2019年6月18日，習近平主席應約同美國總統特朗普通電話。雙方就當前兩國關系等共同關切議題交換了意見，並分別表達了在二十國集團領導人大阪峰會期間舉行會晤的意願。習近平主席明確指出，雙方應該按照我們達成的共識，在相互尊重、互惠互利基礎上，推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系。事實上，自2018年12月1日兩國元首在布宜諾斯艾利斯會晤以來，中方始終強調以協調、合作、穩定為基調應該成為中美兩國各界的最大公約數，也是有效解決中美兩國當前分歧、長效推進中美關系良性發展的關鍵方向。

協調是當前中美構建兩國關系時應有的態度。必須承認，中美兩國之間在歷史文化、基本國情、社會制度、發展階段、國際市場分工等眾多關鍵維度上存在著巨大的差異。在兩國互動的長期歷史過程中，這些差異在絕大多數時間中成了兩國合作共贏的重要起點，但在某些時候、在某些議題上雙方也不可避免地會面對一些分歧乃至摩擦。特別是百年未有之大變局的今天，世界秩序轉型與經濟全球化進入新階段，中美兩國也同步進入了各自國家發展關鍵的歷史節點，兩國的國家利益與戰略定位也處於更加符合國家發展與國際環境而調整變化的重要階段，進而也可能陷入一個分歧與矛盾集中爆發，甚至會存在一些競爭的階段。但無論如何，面對這些問題，中美雙方應該採取積極的協調態度加以應對，而非已被証明不得人心的單邊霸凌方式。這裡的協調當然不是所謂“大國俱樂部”式的“利益劃分”，而是要體現為本著相互尊重、相向而行、平等守信、互利互惠等基本原則、以符合兩國利益和全人類福祉、維持世界繁榮與穩定為目標進行的對話與協商。

合作是當前中美構建兩國關系的唯一正確選擇。毫無疑問，翻開中美兩國互動的歷史，特別是過去40年中美兩國建交以來的經歷，所有事實都明確指向了一個被反復驗証過的金標准，即中美合則兩利，斗則俱傷。長期以來，中美兩國在國際舞台上、在全球產業分工中分別扮演著各自重要的關鍵角色，在諸多領域上存在著相互需求、優勢互補、利益交匯、合作互利的重要紐帶關系。一方面，中國經濟的巨大規模與高度增速，正在引領世界的經濟增長，美國如果真正要實現所謂“再次偉大”的目標，就不可能拒絕與中國的合作，因為拒絕中國，就相當於拒絕了全世界﹔另一方面，為了實現各自自身國家持續發展與繁榮的積極目標，中美都必須為全球秩序有序與國際環境穩定作出必要且各自應有的貢獻，而這種必要國際公共品的提供過程也應該是中美強化合作，並引領世界各國攜手參與的良性過程。這也是隻有合作才是兩國唯一正確選擇、隻有共贏才能通向更好未來的關鍵意涵所在。也正是本著這樣一種堅持唯一正確選擇的積極理性意願，在當今的經貿問題上，中方還是堅持希望最終通過對話和磋商方式解決分歧，從而推進符合兩國利益、順應世界各國期待的合作與互利共贏。

穩定是當前中美構建兩國關系所必須維持的態勢。必須看到，中美兩國關系的穩定不但符合兩國國家與人民利益，而且也對全世界的穩定與繁榮至關重要。在你中有我、我中有你的密切合作之下，兩國關系的穩定性無疑是影響彼此各自經濟發展、政策選擇與戰略布局的關鍵影響因素。同時，作為最大的發展國家和最大的發展中國家之間的關系，中美關系的穩定也必然為全球范圍內不同發展階段國家之間的深入合作提供可效仿的榜樣與最為關鍵的良好氛圍。同樣重要的是，作為經濟總量世界前兩位的美國與中國，佔據了全世界40%的經濟規模。這就決定了兩國關系的穩定直接決定了全球經濟現況的穩定與發展前景的走向，是維持全世界和平與發展主題延續的最關鍵指標。換言之，積極維持中美關系的穩定，是當今兩國所負有的國際責任。在這個意義上，中方始終強調了中美關系對兩國、對世界的不可替代的戰略意義，希望共同擔負起應有的國際責任。

作為基調的協調、合作、穩定三者之間蘊涵著高度戰略智慧的關聯性。相向而行的協調將有效地持續化解任何可能出現的分歧與摩擦，進而夯實並擴大中美兩國的合作。在中美關系中更多的合作也必然會持續降低分歧甚至是競爭的比重與可能引發摩擦的烈度。也正是這些更多的合作，才能確保並強化兩國關系乃至全球秩序與發展前景的長期穩定。而這種值得珍惜的穩定也為中美之間的進一步協調溝通與豐富合作創造了更高的起點與更好的氛圍。

2019年是中美建交四十年。所謂“四十不惑”的意義並不在於沒有困難，而是在於已經有了豐富的經驗與精准的判斷足以在面對任何困難時都不會感到“迷惑”，從而可以始終堅持正確的解決方案與相處之道。而中方強調的以協調、合作、穩定為基調推進中美關系，正是這個“不惑”的方案與道路。從本質上講，協調、合作、穩定更是中方創造性提出的“人類命運共同體”理念的又一具體實踐，是“共商、共建、共享”原則在中美關系中的創新性應用，是面對當前國際社會新局面、新挑戰，中美兩國要擁抱良性循環的唯一正確的戰略選擇。從這個意義出發，全世界都在期待美國能夠與中國相向而行，做出真正符合兩國利益、符合國際社會期待的正確抉擇。

（作者：刁大明，系中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員）

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