當地時間8月5日，美國財政部發布聲明，宣布將中國列為“匯率操縱國”。對此，不少美國媒體和經濟學家認為，中國並不符合美國財政部自己制定的所謂“匯率操縱國”的量化標准，美國此舉完全是政治操作，是重大的決策錯誤。

《華盛頓郵報》認為，中國在市場上一直保持謹慎。該報在報道中援引金融公司“經濟決策”首席經濟學家和策略師艾倫·西奈的觀點稱，將中國列為“匯率操縱國”是“重大的決策錯誤”，人民幣對美元匯率近日有所下跌並“破七”是市場力量作用的結果，符合客觀經濟規律，並非中國政府刻意干預，“美國財政部長姆努欽的言論完全是政治性的”。報道還援引《人民日報》評論稱：“為世界注入穩定性、確定性，為各國共同發展多提供條件、創造機遇，這是大國應有的擔當。但是，美國一些人的做法恰恰相反。”

《華爾街日報》評論稱，從某種程度上說，無論中國政府採取了何種措施，美國政府都要繼續加征關稅，但這將打擊美國經濟。美國7月新出口訂單領跌，制造業採購經理人指數下滑至2016年8月以來最低水平。美國消費者新聞與商業頻道網站認為，美國財政部此舉“加劇了全球兩個最大經濟體之間的貿易緊張局勢”。報道援引知名外匯市場分析師馬克·錢德勒的觀點稱，私營部門和多數經濟學家觀點一致，並不認為中國是“匯率操縱國”。

美國布魯金斯學會高級研究員、美國財政部前官員杜大偉表示，美國財政部把中國列為“匯率操縱國”之舉“顯然對美國經濟不利”，“美國人肯定能感受到政府在商業的車輪上撒沙子，全球經濟增長預期放緩”。

美國康奈爾大學貿易政策教授、曾任國際貨幣基金組織（IMF）中國區負責人的埃斯瓦爾·普拉薩德認為，目前中國經常賬戶趨於平衡，也未干預外匯市場，根據美國財政部匯率政策報告的標准，中國甚至都未達到“操縱匯率”的條件。“認定一國操縱匯率的依據是該國對美國的貿易順差、其干預匯率歷史和經常賬戶順差佔國內生產總值（GDP）的比重。美國現政府上任以來，美國財政部連續向國會提交的5份半年度匯率政策報告都未將中國列入‘匯率操縱國’。美國財政部此時給中國貼上‘匯率操縱國’標簽太武斷，因為中國不符合其中任一條件。”

作為全球最重要的多邊金融機構，IMF就人民幣匯率作出的客觀評判更具權威性。早在2015年5月，IMF就得出人民幣幣值不再被低估的結論。在不久前結束的IMF對中國的第四條款磋商中，IMF重申人民幣匯率大體符合基本面。IMF7月發布《2019外部風險報告》說，中國經常賬戶順差佔GDP比重已從2007年的約10%大幅降至2018年的0.4%，中國外部頭寸已基本符合中期經濟基本面，表明中國經濟增長不再依賴出口拉動，而轉向內需驅動，預計未來幾年中國經常賬戶順差將進一步下降。

（本報華盛頓8月6日電）

《 人民日報 》（ 2019年08月07日 03 版）

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