共享經濟等新業態、新模式的出現給經濟發展注入了活力，也對傳統監管模式提出了挑戰。如何既鼓勵創新又實現規范發展，是監管者面臨的新課題

　　這個暑假，旅游熱潮持續高漲，如何讓旅游住宿更放心、更舒適、更有特色，成為不少游客關注的話題。日前，文化和旅游部批准並正式公布新版《旅游民宿基本要求與評價》，新標准的發布對民宿行業的長期發展有著積極的指導和促進作用。

　　國家信息中心分享經濟研究中心發布的《中國共享住宿發展報告2019》顯示，2018年，我國以民宿為主要內容的共享住宿市場交易額為165億元，同比增長37.5%﹔主要共享住宿平台房源量約為350萬個，覆蓋國內近500座城市﹔共享住宿服務提供者人數超過400萬人，房客數為7945萬人。

　　快速發展的民宿行業潛力無限，但也存在標准模糊、規則缺失等問題。比如，有些民宿無需核驗身份即可入住，存在人身和財產安全隱患﹔有些平台上的房源圖片與實際不符，影響游客的旅游體驗﹔還有些民宿沒有經過治安、衛生、消防檢查，未取得相關營業許可……凡此種種，歸根結底是因為尚未形成與之相適應的管理制度體系。

　　在我國，從事旅館業需要申請特種行業許可証，在消防、衛生、稅務等方面也有相應的要求。與傳統酒店有統一的標准和規范不同，民宿供給主體更加多元、服務內容更加多樣、用戶體驗更加個性。如果忽視新業態的發展特征，沿用傳統酒店的管理辦法要求民宿從業者申請各類資質，顯然不符合民宿業發展要求。加快制定符合行業特征的發展規范，是民宿業和廣大游客的共同心聲。

　　根據文旅部公布的《旅游民宿基本要求與評價》新標准，旅游民宿等級分為三星級、四星級、五星級3個等級，並明確了劃分條件。特別提出旅游民宿評定實行退出機制，如果民宿在經營過程中出現違法違規事件，將取消星級。行業標准的確定為民宿業的規范發展指明了方向。

　　作為一種創新住宿模式，以互聯網平台為依托的民宿業成為共享經濟的重要組成部分。近年來，共享經濟大放異彩，從共享單車、共享汽車到民宿等共享住宿，從野蠻生長到理性發展，新業態、新模式的出現給經濟發展注入了活力，也對傳統監管模式提出了挑戰。如何在鼓勵創新和規范發展之間實現平衡，是監管者面臨的新課題。

　　此次文旅部公布民宿行業新標准，為民宿業高質量發展立下了規矩。希望有關部門積極探索經驗，逐步建立長效監管機制，推動民宿業發展既保護創新，也遵守規矩，為游客提供更豐富的住宿選擇，使人們的旅途更加多姿多彩。

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