人民網北京9月6日電 （庄紅韜）今天，由中國發展研究基金會主辦的2019中國發展高層論壇專題研討會在北京召開，會議主題為“貿易、開放與共享繁榮”。會上，國務院發展研究中心副主任隆國強表示，中國現階段的對外開放有三個非常重要的特點：

第一，全面開放。黨的十九大提出要以“一帶一路”為重點，構建全面開放的新格局，涉及到開放的領域越來越全面。比如說在貿易領域，中國自主地降低了關稅水平，實行了大量的貿易便利化的舉措，大大地降低了通關的速度和費用，提高了通關的便利化。在投資領域，中國採取了一系列的投資自由化和便利化的措施。如果說和以往相比，這一輪的開放很突出的特點是以服務業的開放為重點，當然，制造業也在進一步地推進開放。除了在“引進來”領域不斷地擴大開放，我們也在持續地推動“走出去”的開放，從而構建出一個“走出去”和“引進來”互動，貨物貿易和服務貿易相結合，貿易和投資並重的一個全面開放的新的格局。

第二，制度性開放。中國一個非常重要的經驗就是開放和改革互動。在新一輪的開放裡面，我們更加注重建立一些新的開放型經濟的新體制。比如說從自由貿易試驗區開始，我們試行了外商投資准入前國民待遇加負面清單的管理新模式。這個負面清單從一開始，上海自貿區有190條，現在最新版的自貿試驗區是37條，全國也隻有40條，我們的開放水平大幅度提升。與此同時，對外商投資，在便利化方面也採取了很多措施，包括轉變政府的職能，營造一個內外資平等競爭的制度環境、市場環境。我們今年制定了新的《外商投資法》，現在正在制定細則，把我們在改革開放探索中一些重要的進展，以法律的方式、以政策的方式把它固定下來，形成涉外經濟的新體制。所以更加注重制度建設，是這一輪開放非常鮮明的特點。

第三，自主開放。與以往的開放背景不一樣，這一輪開放的國際背景是在2008年全球金融危機以后，一些國家，包括大的經濟體出現了民粹主義、保護主義抬頭現象，我們觀察到不少的國家在貿易領域，進行了政策調整。在此背景下，中國不是說通過對外談判，而是自主地決定擴大開放。我們自主地降低了進口的關稅水平。我們自主地開放了大量的外商投資的新的領域，我們也創造性地舉行了中國進口博覽會等等。

隆國強表示，與此同時，我們還提出了“一帶一路”倡議，也積極地參與WTO的改革，充分彰顯了中國作為一個負責任的大國，推動建設開放型的世界經濟，不斷地推動全球的貿易和投資體制的完善。當然，中國的這種自主開放也需要國際社會大家共同努力，來共同建設一個更加開放、更加透明、平等互利合作的世界經濟體系。

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