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打好防范化解金融風險收官之戰

盤和林
2020年01月17日08:45 | 來源:經濟參考報
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原標題:打好防范化解金融風險收官之戰

  近日召開的2020年全國銀行業保險業監督管理工作會議提出,2020年是打好防范化解金融風險攻堅戰的收官之年,要堅決打贏這場戰斗,使監管工作始終置於嚴密監管之下,並重點提及高風險機構、影子銀行、違法違規搭建的金融集團、網絡借貸等幾個高風險領域。

  此前銀保監會發布的《關於推動銀行業和保險業高質量發展的指導意見》也提出,今后一段時間仍要堅持強化監管,以防范系統性風險為底線,精准有效防范化解各類風險,確保銀行業和保險業穩健發展。

  得益於近年來的嚴格監管,當前我國銀行業和保險業運行總體平穩,不良貸款率、資本充足率以及流動性比例等關鍵指標均處在合理區間,重點領域的金融風險也得到了有效控制,比如影子銀行規模三年來持續收縮,不合規網貸機構大范圍良性退出,地方政府隱性債務風險逐步化解等。但也要清楚地認識到,未來風險形勢依舊復雜,國內外多領域都存在不確定性,面對金融市場隨時可能出現的“黑天鵝”和“灰犀牛”,監管機構必須謹慎對待,妥善處理。

  在防范化解重大金融風險和推動銀行業保險業高質量發展的背景下,不難發現,今年銀保監會監管的重點,主要包括以下幾個方面:一是有效處置各類高風險金融機構,特別是重點金融控股集團風險和中小金融機構風險,採取多種方式精准化解風險﹔二是有序化解影子銀行風險,對影子銀行業務實施一致性、穿透式、全覆蓋監管,防止資金脫實向虛﹔三是持續打擊非法金融機構和非法金融活動,壓實各方責任,提早監控、及時清理﹔四是加強重點領域的風險防控能力,比如建立房地產市場金融監管體系,做好銀行及保險機構的壓力測試和地方政府隱性債務風險化解等。

  除了高風險機構、影子銀行、違法違規搭建的金融集團、網絡借貸等幾個高風險領域,金融科技也被銀保監會納入重點監管范圍。金融科技作為近年來發展最快、最引人注目的金融產物,一方面提升了金融服務的效率和覆蓋面,另一方面也帶來新的監管問題。據了解,有些金融科技公司是由原來的P2P網絡平台轉變而來,有些金融科技公司和新興金融業務披著金融科技、大數據的外衣從事非法金融活動,比如利用虛構的交易背景套取信貸資金,誘導客戶貸款后採取非法催收手段,或者非法盜用和買賣用戶信息,構成不當得利。

  監管制度要跟上科技發展的步伐,及時發現問題,彌補短板。對於當前的金融科技公司及新興金融業務和業態,需要督促銀行和保險公司對相關合作機構建立合理的准入、評估和退出機制,擬定限制性行為清單,加強對合作機構行為的監督和管理,如信用風險管控和資金用途合規性審查等方面,並對可能發生的風險制定應急預案。

  當前,我國經濟正在由高速增長階段轉向高質量發展階段,經濟的高質量發展離不開金融的高質量發展,銀行業和保險業作為金融的重要組成部分,其穩定性和高質量發展能力更是監管的重中之重。在打好防范化解金融風險攻堅戰的收官之年,銀行業和保險業要率先加強風險防控,有效化解重點領域的存量和增量風險,筑牢風險防火牆,防止金融風險的交叉傳染,增強抵御風險的能力,為金融高質量發展創造良好的環境。

(責編:楊曦、庄紅韜)

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