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防疫和穩增長“兩手抓兩手都要硬”

熊園
2020年02月17日08:38 | 來源:經濟參考報
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透過日前相繼召開的中共中央政治局常務委員會會議、中央應對疫情工作領導小組會議、國務院常務會議等一系列會議可知,當前我國政策思路為既要防疫也要穩增長,要堅持完成今年經濟社會發展目標任務。針對疫情帶來的影響,宏觀政策調節力度將進一步加大,有序推動企業復工復產,貨幣政策和財政政策協同發力,切實發揮好投資和消費的主支撐作用。

要客觀認識疫情對經濟的影響,堅定信心,不要被問題和困難嚇倒。從節后至今的各項指標來看,疫情已經對我國宏觀經濟運行產生了影響,我國經濟下行壓力進一步加大。但同時必須看到,我國經濟韌性強,潛力大,回旋余地大,隻要上下齊心,政策到位,抓好落實,各項既定目標任務仍會完成。

當務之急是要有序推動企業復工復產。當前疫情形勢已出現積極變化,不少疫情控制較好的地區也具備了陸續復工的條件。接下來,各地要在做好防控工作的前提下,分類有序推動企業復工復產,重點行業要保障用工人員及時返崗復工,並用好用足援企穩崗政策,確保就業大局穩定。

貨幣政策和財政政策要協同發力。一方面,疫情沖擊之下,經濟增長應成為貨幣政策更為看重的目標,要保持穩健的貨幣政策靈活適度,可通過公開市場操作、再貸款、再貼現等多種工具提供必要的流動性,引導金融機構加大對受疫情影響較大地區、行業和企業的信貸支持,要切實給中小微企業降低融資成本。另一方面,穩增長離不開寬財政,要更好發揮積極的財政政策作用,針對受疫情影響較大的行業和企業要實行稅收優惠或減免。特別是,疫情沖擊之下財政減收增支的壓力無疑會加大,可考慮適度提高財政赤字率目標和地方專項債規模,也需要更加突出結構調整,提高財政資金的指向性、精准性、有效性。

還要切實發揮好投資和消費的主支撐作用,要把擴基建和擴消費作為對沖疫情影響的重要著力點。日前召開的政治局常務委員會會議指出,要聚焦重點領域,優化地方政府專項債券投向,用好中央預算內投資,調動民間投資積極性,加快推動建設一批重大項目。要推動服務消費提質擴容,擴大實物商品消費,加快釋放新興消費潛力。具體來看,基建投資作為逆周期調節的穩定器,可進一步強化基建補短板和加大新型基建力度,包括交通基礎設施、5G、城市軌道交通等領域。同時,必須切實提振內需才能確保經濟平穩運行,要多舉措穩定消費預期,提振消費信心,尤其是要促進汽車、家電等實物商品消費,也要以這次疫情應對為契機,引導居民綠色消費、健康消費。

統籌做好疫情防控和經濟社會發展,是一次大考。各方要提高主觀能動性和積極性,敢擔當、敢作為,以期實現全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年的各項目標任務。

(責編:楊曦、庄紅韜)

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