開欄的話

隨著我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，復工復產正在逐步接近或達到正常水平。

“要抓緊推進經濟社會發展各項工作，精准有序扎實推動復工復產，實現人財物有序流動、產供銷有機銜接、內外貿有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度。”“要在嚴格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推動復工復產提速擴面，積極破解復工復產中的難點、堵點，推動全產業鏈聯動復工。”……習近平總書記的重要講話、重要指示精神，為復工復產指明了前進方向、注入了強大信心。各地區各部門認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神，在抓緊抓實抓細常態化疫情防控的同時，積極破解復工復產中的難點、堵點，努力使人流、物流、資金流有序轉動起來。

從今日起，本報推出“破解難點堵點 推動復工復產”系列報道，從交通物流、員工返崗、資金支持、產業鏈協同等多個角度，展現各行各業迎難而上、協同攻堅，有力有序推動復工復產提速擴面的生動實踐。

2月18日，1144.95萬輛次﹔3月2日，2524.55萬輛次﹔3月31日，3361.42萬輛次……在交通運輸部綜合應急指揮中心，巨大的藍色屏幕顯示，全國高速公路車流量在前3個月畫出一道V形曲線，目前仍在逐日走高。

在中國鐵路調度指揮中心，環形大屏上跳躍的數字同樣惹人注目：旅客日發送量從3月2日的201.4萬人次增至3月27日的302.6萬人次，閃爍的綠點密集成串，點亮了中國地圖上的“雄雞”大動脈。

“復工復產，交通運輸是‘先行官’，必須打通‘大動脈’，暢通‘微循環’。”以習近平同志為核心的黨中央科學研判、周密部署，各地區各部門積極行動，推動交通運輸業復工復產蹄疾步穩，為各行各業復工復產提供了基礎保障、有力支撐。

政策給力，促人流物流有序轉動

凌晨，北京長安街邊的交通運輸部大樓物流保障辦公室裡，電話鈴聲此起彼伏。自1月底以來，這間10多平方米的辦公室已三個月沒熄燈了。作為各地運輸的調度中心，物流辦連軸轉、馬上辦，發出一項項緊急指令——

“一汽集團要全面復工復產，急需湖北零部件！”3月初，求助電話從長春打來。

“馬上協調！”放下電話，工作人員立即與吉林湖北交通部門、中國鐵路、一汽轎車共商對策。很快，第四十九號緊急運輸任務指令在3月6日發出。

次日下午，滿載9200個汽車座椅座框骨架、9520個背框骨架的貨運列車從武漢啟程，披星戴月奔向東北。一汽的生產線滿負荷轉起來了！

復工復產，交通物流須先行。連日來，各部門、各地區努力保障交通秩序，讓人流物流有序轉動起來。

通堵點、清卡點，暢通交通網絡。

為加快復工復產，各地交通、公安等部門密切協作，撤站撤卡、保通保暢。到3月15日，各類堵點和卡點實現應撤盡撤、應通盡通。4月8日零時，武漢市也解除了離漢通道管控，全國交通大動脈徹底暢通了！

先貨運、后客運，恢復運輸秩序。

“不停車、不檢查、不收費、優先通行”……疫情發生以來，防疫物資、關鍵原輔料、重要生產設備及零部件、生活必需品等運輸享受“綠色通道”待遇，全國貨運秩序保持基本正常。進入3月，絕大部分省份恢復省際省內道路客運，各地城鄉公交、城市軌道交通也相繼運營。

降成本、強保障，提振企業信心。

“真是‘雪中送炭’！”3月30日，從天津農商銀行得到100萬元低息貸款的左忠雨眉頭舒展。

作為天津濱海港榮貨櫃運輸公司總經理，左忠雨這兩月來一直為資金奔走。受疫情影響，企業訂單減少、司機難返崗，回款周期拉長，到3月下旬，手頭資金隻能維持一兩周。

關鍵時刻，天津交通部門聯合銀行為全市規模以上貨運企業推出專項低息貸款，解了左忠雨燃眉之急，“周轉資金有了，貨主復工也在加快，這個難關一定能過去！”

針對交通物流企業的經營困難，全國收費公路2月17日起免收通行費，每天減免約15億元﹔階段性減免各種行業收費，對企業運輸疫情防控重點物資等取得的收入免征增值稅﹔對受疫情影響較大的物流運輸等行業企業提供金融支持……多項有力舉措及時出台，為企業紓困，為行業助力。

“國家推出社保減免政策，每月可省600萬元資金﹔各地開發區、物流園區主動減免倉儲租金，累計意向金額近千萬元﹔我們還從交通銀行拿到1000萬元財政貼息的專項再貸款。”百世集團市場部總監黃譯表示，一系列政策利好堅定了企業信心。

復工提速，交通運輸明顯回暖

70個足球場大小的成都傳化公路港內，川滇貴渝等地牌照的大貨車進進出出，車水馬龍。

“3月開始，一天一個樣，公路貨運又恢復了正常狀態！”成都傳化公路港總經理潘中華說，園區2月12日復工后，1500家入駐物流企業也相繼復工，到3月初基本復工完畢。如今，由公路港發出的219條專線已恢復開通了216條，每天進出車輛近萬台，與往年高峰期相差無幾。

物流樞紐的熱鬧場面，折射出整個交通運輸行業的回暖。截至3月29日，全國公路、水路運輸企業復工率達89.1%，物流運輸呈現一派繁忙景象——

爭分奪秒，夜以繼日，鐵路班列裝運忙。

“這些日子，每天從這裡離境的中歐班列有11列左右，增幅明顯。為此，我們深挖運輸潛力，力爭快裝快運，海關、邊檢等部門也加快節奏，確保班列24小時順利通關。”新疆鐵路霍爾果斯站貨運車間主任石紅軍說，3月份以來，新疆鐵路努力吸引貨源聚集，精心組織中歐班列，開行規模不斷提升。

據統計，一季度，中歐班列共開行1941列、發送17.4萬標箱，同比分別增長15%、18%，在特殊時期挺起了全國物資運輸的“鋼鐵脊梁”。

吊機林立，舟楫雲集，港口碼頭作業忙。

3月26日下午，青島港自動化碼頭，橋吊、自動導引車等智能化裝備高效運轉，將“意月”輪上的集裝箱逐個裝卸至堆場。疫情發生以來，青島港堅持24小時不間斷作業，自動化碼頭橋吊單機作業效率保持在35自然箱/小時以上。

集裝箱接卸作業“零接觸”，客戶在線辦理業務，集卡快速通過智能閘口……港口企業有條不紊推進碼頭作業，實現生產穩中有進。

加班加點，全速開行，貨運航班往返忙。

2月18日上午8時50分，一架從德國法蘭克福起飛的南航貨運包機，載著66噸關鍵汽車配件降落上海浦東國際機場，為加快復工的汽車企業送來“及時雨”。2月16日以來，南航全面恢復貨機運輸，增加大量加班包機。3月份，南航777貨機計劃執行246班，日利用率達16.36小時，同比增加2.01小時，創歷史同期新高。

順豐航空增開歐美航線，執行防疫物資包機210班﹔郵政航空增開到俄羅斯、比利時的航線，運輸郵件4.2萬件、292噸……一家家民航、快遞企業快速響應、團結協作，架起“空中大通道”。

運輸暢通，助力各行各業復工復產

這邊，滿載粉煤灰的列車剛停穩，那邊，一輛輛貨運汽車就魚貫而出——雲南玉溪南站的貨場運轉緊張有序。很快，來自貴州六盤水的粉煤灰便抵達中老昆萬鐵路的建設工地。

“全面復工復產以來，每月需要2200多噸粉煤灰，可附近電廠產出少，隻好長途調運。”在中老鐵路最長隧道——安定隧道，來自中鐵十九局的項目部經理王海峰說，緊要關頭，昆明鐵路部門特事特辦，搶運了一大批粉煤灰。目前，雲南省在建的重點鐵路項目751個施工點全面復工。

大江南北，交通運輸的回暖，為助力各行各業復工復產、滿足民生需要發揮了重要作用。

——要素往來無障礙，產業鏈條動起來。

“急啊！裝著1萬多噸白雲石的船停在碼頭卸不了，再耽誤兩天，玻璃生產線就得停了……”2月16日，浙江紹興港航部門在走訪市內碼頭時，獲悉一家企業的緊迫需求。

“手把手”輔導填資料，熱心提供防疫物資，在吊機裝卸工未到崗時允許碼頭調來挖機、搬運石材……第二天一早，港航部門聯合街道急赴碼頭現場協調。3個小時后，碼頭正式復工，當天卸下500噸白雲石。

貨要到位，人要到崗，“點對點、一站式”運輸加班加點。一個多月時間，累計有近400萬名農民工通過務工專列、列車包車廂、客運包車等順利返崗。到4月上旬，農民工返崗運輸基本完成。

復工快起來，負擔降下去。國鐵集團階段性讓利鐵路貨運雜費3.8億元，港口企業將貨物港務費與設施保安費均降低20%，菜鳥網絡聯合淘寶拿出10億元補貼出口物流、商家入倉……在努力確保員工回得來、原料供得上、產品出得去的同時，不少交通物流企業還主動讓利，為實體經濟降成本。

——農資農具到田頭，春耕生產不發愁。

“化肥運不走，我們犯愁，農民也著急！”1月底，瞅著倉庫裡堆得老高的化肥，內蒙古天潤化肥有限公司物流部部長王南犯了難。這時，呼和浩特鐵路部門伸出了援手：騰出棚車，搶運農資，運力增加50%，運費下浮9%！2月初至今，近7萬噸化肥陸續從車間抵達田間，王南終於長舒了一口氣，“運力充足，企業和農民都踏實。”

農時不等人。為保障春季農業生產物資運輸，有關部門積極行動，加強協調。3月初，春耕農資運輸主動脈基本貫通。

——快遞配送奔走忙，百姓生活有保障。

“忙！大家網購熱情高，一天收派200多件，比以前翻了近一倍。”晚上7點，北京市朝陽區金地中心廣場旁，順豐快遞小哥王大揚仍在等待客戶取件。鑒於眼下不少小區實施封閉管理，公司特地調整了收派流程——有人負責在網點與派送點間來回搬運，有人在指定派送點駐扎工作，“一站一天，但客戶更方便，辛苦些不算啥！”

中國郵政、順豐、京東等企業春節期間不停工，保障各地群眾基本需求﹔蘇寧物流聯合家樂福推出“福社圈”到家服務，1個月間業務量提升4倍……一家家快遞配送企業充分利用智能快遞櫃、無人機等技術，推出無接觸配送、“商超+快遞”、倉配一體等新服務，盡己所能減輕疫情對百姓日常生活的影響。

在湖北、武漢，消失了兩個月的鳴笛聲回來了！3月25日，武漢恢復117條公交線路運營﹔3月28日，6條軌道交通線路重新運營，中歐班列（武漢）恢復常態化運營﹔3月29日，宜昌三峽機場正式復航……4月8日當天，276列旅客列車從武漢開往上海、深圳、成都、福州、南寧等地……用市民邢影的話說：“武漢的煙火氣回來后，又是一片車水馬龍！”

《 人民日報 》（ 2020年04月21日 01 版）

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