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業內:我國經濟已步入穩定復蘇軌道

劉元春
2020年08月06日07:36 | 來源:人民日報中央廚房
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當前,統籌疫情防控和經濟社會發展工作取得重大成果,今年二季度我國經濟增長由負轉正,增速達到3.2%,環比增速達到11.5%。對此應當怎麼看?中國人民大學副校長劉元春教授認為,二季度經濟增長由負轉正,表明我國經濟已經步入穩定復蘇軌道且復蘇基礎扎實,經濟運行的內生動力大大提升,充分彰顯了我國經濟的強大韌性和顯著制度優勢。 

恢復性增長和穩步復蘇態勢基本形成 

二季度,我國國內生產總值增速達到3.2%,環比增速達到11.5%,大大超過國內外市場預期。

供給側指標回升迅猛。在全產業鏈復工復產的作用下,供給側指標回升迅猛。三大產業生產水平和產能利用率同步回升,工業生產開始步入常態化水平。二季度3.9%的農業(種植業)增加值增速、4.4%的全國規模以上工業增加值增速、1.9%的第三產業增加值增速,表明企業和各類商場市場正在逐步實現全面復工復產復商復市,供給側復蘇態勢已基本穩定。

內需逐步回暖。在助企紓困和激發市場活力規模性政策的作用下,內需逐步回暖,降幅明顯收窄。二季度,社會消費品零售總額同比下降3.9%,降幅比一季度收窄15.1個百分點。固定資產投資出現了快速提升,上半年全國固定資產投資(不含農戶)同比下降3.1%,降幅比一季度收窄13個百分點。從環比速度看,6月份固定資產投資(不含農戶)增長5.91%,為三季度累計增速轉正奠定了良好基礎。

外貿外資好於預期。二季度出口額連續3個月正增長、使用外資連續3個月正增長、外匯儲備規模連續3個月上升。這表明我國穩定住了外貿基本盤,抵御住了疫情和外部環境惡化的多重沖擊。

市場運行內生動力顯現。市場運行的內生動力開始全面復蘇。6月份,全國居民消費價格同比上漲2.5%,處於溫和上漲區間。企業利潤和收益率持續回升。5月份,全國規模以上工業企業實現利潤由4月份同比下降4.3%轉為增長6.0%,規模以上工業企業營業收入利潤率為6.82%,比4月份提高1.15個百分點。

經濟活躍度持續提升。以數字經濟為核心的無接觸經濟在疫情期間得到全面發展﹔戰略性新興產業逆勢增長,上半年規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年同期增長2.9%,規模以上高技術服務業、科技服務業和戰略性新興服務業營業收入增速分別為4.7%、4.0%和3.8%﹔高技術產業投資增長由負轉正,上半年高技術產業投資增長6.3%。 

經濟運行的內生動力提升 

二季度各類宏觀經濟指標說明我國經濟已經步入穩定復蘇軌道,復蘇基礎扎實。下半年,雖然仍面臨許多困難和不確定性,但我國經濟將保持穩步復蘇態勢。

各類先行指標表明我國經濟復蘇態勢將持續。一是中國制造業採購經理指數(PMI)已連續5個月位於50%的榮枯線之上。二是上半年挖掘機銷量高達兩位數增長。三是全球制造業採購經理指數和外貿先行指數在6月份明顯反彈。四是二季度銀行家信心指數和經濟學家信心指數都明顯反彈。這些先行指標表明,我國經濟將保持穩步復蘇態勢。

全面落實宏觀經濟政策使經濟基本盤更加穩固。一是今年財政赤字規模比去年增加1萬億元,同時發行1萬億元抗疫特別國債,主要用於保就業、保基本民生、保市場主體,並確定新增減稅降費2.5萬億元,有力支持企業特別是中小微企業紓困、解困難群眾之急。這不僅為常態化疫情防控奠定了財政基礎,也對有效需求擴張給予了最直接的財力物力支撐。二是今年將通過引導貸款利率和債券利率下行、發放優惠利率貸款等一系列政策,推動金融系統全年向各類企業合理讓利1.5萬億元﹔綜合運用降准、再貸款等工具,保持市場流動性合理充裕,加大力度解決融資難問題,緩解企業資金壓力。這些政策將有力保証市場流動性合理充裕和金融市場穩定,加大金融服務實體經濟的力度,為經濟穩步復蘇創造條件。三是就業優先政策全面強化,將為保居民就業、保基本民生、保市場主體提供充分的政策支撐。

全面深化改革為經濟持續復蘇和高質量發展提供新動力。上半年出台的《中共中央國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《中共中央國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》等改革舉措實施效果,將在下半年陸續顯現。這不僅能進一步優化市場環境、提高各類宏觀經濟政策的微觀傳導效率,提升政策實施效果,而且將激發各類微觀經濟主體的活力和創造力,為高質量發展注入新動力。 

我國制度顯著優勢得到充分彰顯 

我國經濟發展能夠在疫情嚴重沖擊和世界經濟深度衰退的影響下取得這一系列成就著實難能可貴,再次証明了我國制度的顯著優勢。

黨的集中統一領導是奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利的根本保証。面對突如其來的疫情,以習近平同志為核心的黨中央高度重視,迅速作出部署,把疫情防控作為頭等大事來抓,把人民群眾生命安全和身體健康擺在第一位,採取最嚴格、最全面、最徹底的防控舉措,贏得了抗擊疫情的戰略主動,全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,為復工復產和經濟復蘇提供了前提基礎。黨中央的這一系列科學研判和戰略部署,把握住了我國經濟重啟時機,為確保奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利創造了有利條件。

發揮集中力量辦大事的制度優勢,保障疫情防控的效率和效果,保障復工復產快速順利推進。疫情防控中,我們發揮集中力量辦大事的制度優勢,堅持全國一盤棋,動員全社會力量、調動各方面資源,迅速形成抗擊疫情的強大合力。疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果后,我們進一步發揮新型舉國體制優勢,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,有效打通資金流、人流、供應鏈和產業鏈的堵點與斷點,成功實施全產業鏈復工復產,全面加速供應鏈復蘇和供給側恢復﹔加強科技創新和技術攻關,強化關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品保障能力。

社會主義基本經濟制度具有激發各類市場主體活力、解放和發展社會生產力、促進效率和公平有機統一、不斷實現共同富裕的顯著優勢,為抵御各種外部沖擊奠定了堅實基礎。一是較高的宏觀儲蓄率和居民儲蓄水平為疫情防控和保持良好經濟社會秩序提供了物質經濟基礎。二是健全的國內供應鏈、產業鏈和生產體系,14億人口所形成的超大規模內需市場,正處於新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段等,使我們有條件構建完整的內需體系,逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。三是近年來持續深化的供給側結構性改革,有力保証了我國金融市場穩定,牢牢守住了不發生系統性金融風險的底線。 

(言之有理工作室 鄭延冰 編輯)

(責編:李都也(實習生)、李棟)

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