7月各項宏觀數據中，社會消費品零售總額表現偏弱，7月同比增長-1.1%，降幅較6月份收窄0.7個百分點，但仍低於市場平均1.2%的預期。考慮到消費在經濟增長中的壓艙石作用，必須把促消費作為下一階段的核心工作之一。

　　數據顯示，汽車消費和線上實物零售仍然保持較快增長。由於同期基數較低，同時受益於中央和地方出台的多項穩定和促進汽車消費政策，7月限額以上單位汽車類零售額同比增長12.3%，為2017年以來次高增速。1至7月份，全國實物商品網上零售額同比增長15.7%，比前6個月高出1.4個百分點﹔實物商品網上零售額佔社會消費品零售總額比重為25.0%，比上年同期提高5.6個百分點。

　　但其他消費類別並沒有這麼樂觀。如7月份餐飲收入同比下降11.0%，降幅比6月份收窄4.2個百分點，但仍在下滑區間。部分必選消費增速出現回落。如糧油、食品類和日用品類7月均同比增長6.9%，分別較上月回落3.6和10.0個百分點。房地產相關類也明顯下滑。

　　導致消費增速低迷的原因，大致可以歸為三個方面：一是疫情改變了整體消費結構，限制了線下消費活動的展開。今年前7個月，餐飲收入佔總零售的比重為8.8%，較去年同期下降了2.1個百分點。實物商品網上零售額佔社會消費品零售總額的比重上升至25.0%，比去年同期高5.6個百分點。

　　二是居民可支配收入增速明顯放緩，限制了居民的消費能力和消費意願。今年上半年，城鎮居民可支配收入名義同比增長1.5%，僅好於一季度的0.5%，為有統計以來的次低水平。6月份消費者信心指數為112.6，連續3個月回落之后，已降至2017年5月以來的最低水平。

　　三是房地產市場反彈，對消費產生了明顯的擠出效應。截至今年上半年，城鎮居民人均消費性支出中的居住部分佔比已經達到26.5%的歷史最高水平，對其他消費的擠出效應愈發明顯。

　　今年7月30日政治局會議提出，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，要求“牢牢把握擴大內需這個關鍵點”。考慮到消費在經濟增長中的壓艙石作用，必須把促消費作為下一階段的核心工作之一。具體而言，政策可在以下三個方面積極發力，推動消費回升。

　　一是在疫情防控常態化下改善消費環境。7月政治局會議要求“建立疫情防控和經濟社會發展工作中長期協調機制”。因此，要在做好疫情防控的前提下，推動線下服務業有序重啟，擴大消費場景。同時還應促進傳統線下業態數字化改造和轉型升級，繼續培育豐富線上消費。

　　二是穩企業保就業促增收。就業和消費具有密切的聯動效應。隻有保持就業穩定，居民才有持續的收入來源，才有消費的能力和意願。因此，短期內，要繼續扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，加大助企紓困力度，使企業能夠渡過難關，進而保証居民收入增速逐漸反彈。中長期內則應通過深化收入分配制度改革等，確保居民收入增長更具持久性。

　　三是保証房地產市場平穩健康發展。需要牢牢堅持“房住不炒”定位，防止資金違規流入房地產市場，避免企業居民部門杠杆率的過快上升和資產泡沫化苗頭，進而減少對於消費的擠壓作用。

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