人民網北京9月5日電（記者畢磊）5日下午，2020年中國國際服務貿易交易會“跨國公司視角下的服務貿易便利化高峰論壇”在國家會議中心召開。國務院發展研究中心副主任張軍擴在致辭中表示，服務貿易快速發展成為引領和推動全球經濟發展的重要引擎，當前和今后一個時期中國推動服務業擴大開放和服務貿易便利化將重點推進四個方面的改革。

　　張軍擴指出，中國堅持對外開放的決心堅定不移，將更加積極主動的推動更大范圍更寬領域，更深層次的全面開放。從整體來看，中國經濟正處在發展階段轉變的關鍵時期，一方面，無論從供給條件需求空間還是制度政策的環境來看，中國都仍然具有在較長時期內實現持續穩定增長的優勢和潛力。而另一方面，隨著中國發展水平的持續提升，發展不平衡、不充分的問題和矛盾更為凸顯，迫切需要通過改革開放解決創新能力不強，產業發展水平不高，基礎不夠穩固等一系列的短版和制約。

　　張軍擴還指出，中國推動服務業擴大開放和服務貿易便利化將重點推動四方面的改革：第一，進一步完善負面清單管理力度。促進服務貿易便利化與穩外資、擴內需推動，分入放款准入機制。加入促進負面清單的准入制度。推動境外消費的服務貿易市場准入制度。第二，完善外資准入前和后的國民待遇制度。按照內外資一致的原則，全面清理外資准入負面清單之外的對外資單獨設置的准入限制。推進在土地供應、稅費減免、標准制定、上市融資、職稱評定、人力資源政策等方面給予外資企業公平待遇。保障內外資企業依法平等使用資金、技術、人力資源、土地使用權和其他資源生產要素和公共服務資源。第三，強化服務業高水平開放的法治保障。加強與國際現金規則的對標。更多運用法制化方式推動服務業高水平開放和服務貿易便利化加快全面清理修改外商投資法不符合的法律法規文件。第四，健全與負面清單管理模式相配套的事中事后監管制度，處理好服務業高水平開放，服務貿易便利化和服務監管之間的關系，著力加強事中事后監管機制和能力建設。針對不同服務行業特點，發展趨勢的完善政策監管體系，健全以信用為基礎的新型監管機制，深入探索和不斷完善包容監管制度。

　　張軍擴表示，根據國內外形勢、國內外環境和形勢的變化，中國提出要構建國內、國際雙循環相互促進的新發展格局。通過大力的釋放內需潛力和更大力度的對外開放，中國在世界經濟中的地位將持續上升，與世界經濟的聯系會更加的緊密。為其他國家提供的市場機會也會更加廣闊，將成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。而在這個過程中，跨國公司作為中外服務貿易合作的重要參與者、見証者、受益者，在中外服務貿易合作中發揮著獨特作用，是連接中國與世界服務貿易發展的重要橋梁。中國願與跨國公司共同攜手，深化互利共贏合作，共同維護多邊貿易體制，推動經濟全球化朝著正確的方向前進。

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