“當前，全球范圍疫情尚未得到全面控制，各國都面臨著抗疫情、穩經濟、保民生的艱巨任務。在這一背景下，中國克服重重困難，舉辦這樣一場重大國際經貿活動，就是要同大家攜手努力、共克時艱，共同促進全球服務貿易發展繁榮，推動世界經濟盡快復蘇。”

9月4日，國家主席習近平在2020年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上發表致辭，圍繞全球服務貿易提出三點倡議，向世界展示中國打造更高層次改革開放的信心。

多位業界專家在接受人民網記者專訪時表示，習近平主席的講話體現出中國對新技術、新動能的重視，同時，進一步彰顯出堅定不移推進對外開放的信心決心，釋放出中國堅持經濟全球化、加強國際經貿合作的積極信號。

搭建平台和橋梁

共同促進全球服務貿易發展繁榮

作為疫情發生以來我國在線下舉辦的第一場重大國際經貿活動，2020年服貿會將向國際社會展示我國疫情防控和經濟社會發展取得的顯著成效。同時，本屆服貿會將舉辦高峰論壇等190場論壇及洽談活動，吸引了148個國家和地區的1.8萬家企業和機構、10萬人報名參展參會。

習近平在致辭中指出，希望以此為契機，搭建起平台和橋梁，讓各國人民充分展示服務貿易領域新發展新突破，共同享受人類社會發展進步新技術新成果。

中國國經交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國接受人民網記者專訪時表示，習近平主席的致辭釋放了三個重要信號：“首先，中國向全球表明，願意同世界人民一起同心協力共克時艱，打贏疫情防控阻擊戰﹔其次，服務貿易將成為推動全球經濟發展的重要力量，隨著我國全面提高對外開放水平的深入推進，中國貿易對我國經濟、甚至全球經濟都將起到不可估量的作用﹔再次，讓全國人民和各國人民共同享有服務貿易增長帶來的成果。”

國研新經濟研究院執行院長朱克力在接受人民網記者專訪時表示，毫不動搖地繼續擴大對外開放，是我國構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的必然抉擇和必由之路。作為世界第二大經濟體，中國居於全球產業鏈和供應鏈的關鍵環節，必須運用更加積極的開放策略和創新機制，把國際市場上中下游廠商緊緊拴牢。

“當前，需要借助大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等新技術及其帶來的新模式新業態，迅速在新消費和新基建之間架起一座橋梁，加快新經濟新動能的培育和發展，以改革和創新驅動我國產業鏈、供應鏈、價值鏈齊穩，保持並進一步提高三鏈在全球的已有地位和競爭力，開創新發展格局。”朱克力說。

營造開放包容合作環境

推動世界經濟不斷煥發生機活力

今年以來，疫情對我國服務貿易和服務業造成較大沖擊，在人流物流不暢、國際經貿活動大幅下降的情況下，通過服務貿易交易會幫助企業加強國際交流、獲取合同和訂單，對於降低疫情影響、促進服務貿易進出口具有積極作用。

習近平在致辭中提出三點倡議：第一，共同營造開放包容的合作環境﹔第二，共同激活創新引領的合作動能﹔第三，共同開創互利共贏的合作局面。

“放眼未來，服務業開放合作正日益成為推動發展的重要力量。”習近平在致辭中指出，我們要順應數字化、網絡化、智能化發展趨勢，共同致力於消除“數字鴻溝”，助推服務貿易數字化進程。中國將拓展特色服務出口基地，發展服務貿易新業態新模式。中國願同各國一道，加強宏觀政策協調，加快數字領域國際合作，加大知識產權保護，積極促進數字經濟、共享經濟等蓬勃發展，推動世界經濟不斷煥發生機活力。

朱克力認為，服務貿易開放是深化改革開放的重點，全球服務貿易演變對我國服務貿易發展既構成了挑戰也帶來了機遇，但我國服務貿易的開放和發展總體上還相對滯后，無論是質量還是層次，都沒有起到支撐和引領產業轉型升級和攀升全球價值鏈的應有作用，供給和需求雙約束矛盾亟需解決。

因此，舉辦服貿會可以有效彰顯並增強我國擴大服務貿易開放的主動性，意義重大：一方面，通過服貿會進一步體現我國保持對內開放和對外開放一致性，特別是在擴大市場准入、放鬆准入限制、促進市場競爭、提高規則透明度、改善數字服務貿易支撐條件上的努力﹔另一方面，通過服貿會主動加強開放力度，有利於提升國內服務生產能力、提高服務質量和建立可靠的服務信譽，從而增強服務業國際競爭力。

探索可復制推廣經驗

帶動形成更高層次改革開放新格局

服貿會是專門為服務貿易搭建的國家級、國際性、綜合型交易會，是全球服務貿易領域規模最大的綜合性展會，也是我國服務業對外開放的重要窗口，與長三角地區以進口功能為主的進博會、珠三角地區以貨物貿易為主的廣交會，共同構成新時期我國對外開放三大展會平台，是“中國制造”和“中國服務”全面發展、進口潛力和出口優勢共同展現的全方位開放合作促進體系。

習近平在致辭中指出，為更好發揮北京在中國服務業開放中的引領作用，我們將支持北京打造國家服務業擴大開放綜合示范區，加大先行先試力度，探索更多可復制可推廣經驗﹔設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特征的自由貿易試驗區，構建京津冀協同發展的高水平開放平台，帶動形成更高層次改革開放新格局。

“要准確把握當前國際國內形勢變化，把進一步擴大開放與雙循環緊密結合，以更高水平對外開放，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”商務部國際貿易經濟合作研究院產業國際化戰略研究所所長崔衛杰在接受人民網記者專訪時表示，要以更高水平對外開放，營造助力雙循環的良好營商環境﹔要以更高水平對外開放，集聚助力雙循環的高端要素資源﹔以更高水平對外開放，構筑助力雙循環的現代產業體系﹔要以高水平對外開放，打造助力雙循環的開放平台載體，要穩步推進自貿試驗區高質量發展，發揮北京服務業擴大開放綜合試點示范作用，打造若干綜合承載具有“一帶一路”特色的經貿合作項目等。

穩外資重在穩信心，穩信心才能穩市場。朱克力認為，在不確定性日益增強的嚴峻形勢下，一方面要落實好外商投資法及其實施條例，提高相關穩外資政策的執行力，切實抓好營商環境的持續優化﹔另一方面，要引導外資企業在華合法合規經營，對於外商投資數據中心、工業互聯網等新基建領域，應當注意外商投資准入特別管理措施、安全審查和反壟斷審查等監管問題，有序助推新基建行穩致遠。

朱克力表示，要不失時機地加強外貿和國際市場穩中求進，確保中國在全球產業鏈供應鏈價值鏈的地位：一是穩外貿，支持企業增訂單穩崗位保就業，擴信貸、降成本，支持出口轉內銷，發展跨境電商等新業態和推進服務貿易創新﹔二是積極利用外資，大幅縮減外資准入負面清單，出台跨境服務貿易負面清單，加快海南自由貿易港建設，以及在中西部地區增設自貿試驗區、綜合保稅區，增加服務業擴大開放綜合試點。 

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