人民網
人民網>>經濟·科技

發改委:易地扶貧搬遷后續扶持政策體系已初步建立

2020年10月15日11:04 | 來源:人民網-財經頻道
小字號

人民網北京10月15日電(許維娜)據國家發展改革委消息,目前,易地扶貧搬遷后續扶持政策體系已初步建立,有力促進了搬遷群眾及時入住、穩定脫貧。國家發展改革委圍繞“五個”重點全力推進易地扶貧搬遷后續扶持工作。

一是做好后續扶持政策頂層設計。2019年,國家發展改革委聯合10個部門印發《關於進一步加大易地扶貧搬遷后續扶持工作力度的指導意見》,對各地如何推進后續扶持工作提出了明確的指導性意見。2020年,國家發展改革委聯合12個部門出台《2020年易地扶貧搬遷后續扶持若干政策措施》,從完善安置區配套基礎設施和公共服務設施、加強安置區產業培育和就業幫扶、加強安置社區管理、保障搬遷群眾合法權益、加大工作投入力度、加強統籌指導和監督檢查等6個方面明確了25條具體措施,進一步細化實化了國家層面的后續扶持政策。

二是保障后續扶持資金需求。國家發展改革委在下達2020年教育衛生、社會服務兜底、就業實訓基地建設、農村人居環境改善、農村扶貧公路等領域中央預算內投資計劃時,對安置點配套設施建設予以傾斜支持,持續改善搬遷群眾穩定脫貧的基礎條件。協調配合財政部安排地方政府一般債務規模264億元,支持大型安置區配套教育、醫療衛生等設施建設,並在中央財政扶貧資金中專門安排48億元,用於支持易地扶貧搬遷安置區就業幫扶和產業培育。國家開發銀行、農業發展銀行分別聯合國家發展改革委制定專門文件,加大對易地扶貧搬遷后續扶持的金融支持,其中,國家開發銀行為易地扶貧搬遷后續扶持提供融資、融智等全方位服務,設立專項貸款支持易地扶貧搬遷后續發展有關項目建設﹔農業發展銀行5年內安排1200億元專項貸款額度,聚焦易地扶貧搬遷后續扶持相關重點領域、重點項目,加大金融信貸支持。

三是強化分區分類精准扶持。國家發展改革委督促指導有關省份對70個萬人以上特大型安置區制定實施后續扶持專項方案,統籌整合省級相關部門政策資源予以幫扶,一攬子解決產業就業、社區管理、社會融入等后續發展問題。與此同時,指導地方對3000人以上的大型安置區重點加大勞務輸出力度,對800至3000人的中型安置區重點加強扶貧車間、產業基地建設,對800人以下小微型安置點重點培育后續特色農牧產業,加大對分散安置戶的幫扶力度,確保每個安置區、每名搬遷群眾都能獲得及時有效的幫扶。

四是加大搬遷群眾產業就業扶持力度。人力資源社會保障部牽頭組織開展易地扶貧搬遷就業幫扶專項行動,以800人以上的大中型安置區為重點,依據安置地實際開展就業技能培訓,對萬人以上特大型集中安置區制定“一區一策”幫扶方案,派出就業幫扶工作隊開展專項幫扶,推動搬遷群眾盡快實現穩定就業。農業農村部引導農產品加工產能向安置區周邊集聚,將有條件的安置區納入產業園體系,推動搬遷戶與帶貧主體建立穩定緊密的利益聯結機制。

五是加強搬遷群眾權益保障和安置區社會治理。自然資源部出台安置住房產權登記有關政策,有序推進舊宅基地復墾復綠,充分發揮城鄉建設用地增減挂鉤政策作用,支持易地扶貧搬遷融資資金償還。民政部組織開展專題調研,正在研究制定安置區社區管理有關政策文件。共青團中央制定《共青團參與易地扶貧搬遷安置社區治理工作方案》,動員共青團系統參與安置社區治理,促進搬遷群眾社會融入。公安部正在積極指導各地大力推行戶口遷移“一站式”辦理,為願意遷移戶籍的群眾及時辦理,並引導不願意在安置地落戶的群眾申領居住証,確保搬遷群眾持有居住証也可在安置地享有基本公共服務。

國家發展改革委表示,下一步將深入貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和在陝西、山西、寧夏考察易地扶貧搬遷工作時的重要指示精神,按照國務院扶貧開發領導小組統一部署,積極協調有關部門進一步強化政策支持,督促指導各地將易地扶貧搬遷工作重心全面轉到后續扶持上來,落實落細后續扶持措施,持續鞏固搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。

(責編:許維娜、夏曉倫)

分享讓更多人看到

返回頂部