人民網北京1月6日電（許維娜）據國家發展改革委消息，近日，國務院辦公廳轉發《國家發展改革委 財政部 住房城鄉建設部 市場監管總局 國家能源局關於清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費 促進行業高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），全面部署清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費等工作。

《意見》指出，供水供電供氣供暖等公用事業，是城鎮經濟運行和社會發展的重要保障，具有顯著的基礎性、先導性和自然壟斷性，直接關系社會公眾利益和人民群眾生活質量。清理規范城鎮供水供電供氣供暖等行業收費，完善價格形成機制，有利於促進企業提高生產經營效率和市場競爭力，有利於進一步優化營商環境、吸引社會資本進入，有利於降低實體經濟成本、減輕社會負擔和提高人民群眾滿意度。

《意見》明確了五方面重點任務：一是清理取消不合理收費。取消供水、供電、供氣、供暖環節不同名目的各種不合規收費項目。明確除法律法規和相關政策另有規定外，不得由用戶承擔建設項目建筑區劃紅線外發生的任何費用。二是加快完善價格形成機制。建立健全以“准許成本+合理收益”為核心的約束和激勵相結合的定價機制，在嚴格成本監審的基礎上，合理制定並動態調整供水、供電、供氣、供暖價格。三是嚴格規范價格收費行為。對確需保留的少數收費項目實行清單管理，對其中實行政府定價管理的項目，制定完善成本監審和定價辦法﹔對實行市場調節的價格或收費，嚴格規范經營者收費行為。四是提升服務水平。健全行業管理制度和技術標准體系，加快完善行業服務質量規范和評價體系，強化企業服務意識，優化服務辦理流程，建立健全價格和收費公示制度。五是改善發展環境。提升市政配套基礎設施規劃建設管理水平，加快放開經營服務市場，完善相關法律法規制度，推動形成公平開放、競爭有序、行為規范的市場環境。

《意見》要求，各地區各部門提高認識，加強組織領導。各地要穩妥把握節奏力度，結合當地實際制定出台具體實施方案，確保《意見》平穩有效實施。供水供電供氣供暖企業要全面梳理現行收費項目和標准，取消不合理收費項目，糾正強制性收費，降低偏高收費標准。市場監管部門要加強對供水供電供氣供暖工程安裝、維護維修領域的價格監管和反壟斷執法，著力查處各類違法違規行為。各地方各部門要加強宣傳引導，及時回應社會關切，營造良好輿論氛圍。

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