■本報記者 張 日

　　世界銀行1月5日發布的最新一期《全球經濟展望》報告指出，受疫情沖擊，佔印度經濟主要組成部分的非正式經濟受損嚴重。由於家庭支出大幅減小和投資下降，預測印度經濟在2020-2021財年將萎縮9.6%，而在2021-2022財年的經濟增速或達5.4%。同時，由於疫情因素，印度銀行系統的不良貸款明顯高於疫情之前的水平。

　　不僅是印度，該報告還顯示，2020年南亞地區經濟估計將萎縮6.7%，2021年預計將增長3.3%。由於疫情尚未得到有效控制，加之失業率上升等問題短期內難以解決，南亞地區的經濟仍處於“寒冬”中。

　　經濟數據不容樂觀

　　不過，印度方面對自身的評測卻頗顯樂觀。印度財政部在2020年12月份的財政報告中指出，由於政府對疫情的有效管理，印度經濟在2020-2021的下半個財年（2020年10月-2021年3月）將實現“V”型復蘇。

　　然而，外界的評論潑了印度一頭冷水，不僅不看好其衰頹的經濟，還批評了其經濟政策。在世界貿易組織（WTO）1月10日結束的對印度的第七次貿易政策審查會議上，有超過50個成員方發言，其中不少成員方對於印度不斷提高的進口關稅（包括ICT產品關稅）和印度制造工業化戰略“印度制造”（Make in India）中對當地產品構成量的要求表示關注。

　　美方代表指出，自2015年印度上次貿易政策審議會議以來，印度平均最惠國適用關稅稅率已從2015年的13.5%增加到2019年的17.6%。

　　一位日內瓦貿易官員表示，這種趨勢將不利於印度進一步融入全球供應鏈。

　　此外，WTO秘書處數據顯示，制造業在印度國內生產總值（GDP）中的份額從2014/2015年的16.3%下降至2019/2020年的15.1%。

　　在印度商品貿易中起重要作用的行業包括紡織品和服裝，佔該國GDP的2%，佔印度商品出口的11.4%，解決了4500萬人的就業問題﹔汽車產品則約佔印度GDP的7%和商品出口總量的8.0%。

　　在2015-2020年期間，印度制成品貿易出現逆差，且進口增長速度超過出口增長。對此，印度曾制定國家制造業政策（NMP），旨在到2022年將制造業在印度GDP中的比重提高到25%。

　　不加入RCEP令發展受限

　　新冠疫情造成印度經濟增速放緩。近年來，印度經濟增長率在“莫迪奇跡”褪色下持續下滑。在疫情下，僅憑自身力量，印度難以推動經濟快速發展。不過，印度非但不積極參與國際合作，反而設置諸多貿易壁壘。

　　分析顯示，印度存在錯失進一步融入全球供應鏈和價值鏈的機遇的可能。亞太十五國於2020年11月15日簽署了《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），但印度卻在參與了多年談判后，最終選擇不加入RCEP。印度不加入RCEP主要是出於擔心經濟受沖擊、擔心中國主導RCEP、國內勢力反對、疫情后經濟增速下降、為追隨“印太戰略”留下空間等原因，其“再博弈”的心態十分明顯。

　　印度不加入RCEP造成諸多負面影響：一方面會干擾自身經濟發展和“東進”戰略的推進，另一方面不利於RCEP的發展壯大以及印太地區的穩定。

　　不加入RCEP對印度經濟造成的損失是巨大的。印度許多原材料、大宗商品、技術、產業資本難於更快地融入到亞太本區經濟、獲取各種資源，將令印度錯過許多發展機會，影響其長期發展。

　　在過去一年裡，中印關系不是很和諧。對於2021年中印關系可能呈現的趨勢，上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長劉宗義表示，現在，中印之間的邊界對峙仍將延續下去。拜登出任美國總統后，印度可能還會在邊界問題上有新的動作，甚至在海洋上有所動作，以引起美方注意到其戰略價值，所以中印關系在短期內很難改觀。

　　劉宗義表示，印度總理莫迪在經濟政策方面存在問題不是一年兩年了。2018年之后，印度經濟就暴露出了一系列問題，實際上疫情反而對印度的這種經濟問題起了一定的掩蓋作用。莫迪卻借口經濟困境是疫情所致，把責任甩鍋到其他國家身上。依照印度內部評估，現在至少有60%的印度人已經感染了新冠病毒，這對印度的沖擊非常大，一段時期內其經濟難以恢復。

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