“不斷做強做優做大我國數字經濟是一個新提法。”10月19日，中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝在接受科技日報記者採訪時表示，以前的要求是“做大做強數字經濟”，這次習近平總書記對我國數字經濟的發展提出了三個要求：做強、做優、做大，把做強放在第一，同時加了做優的要求。

10月18日，中共中央政治局就推動我國數字經濟健康發展進行第三十四次集體學習。習近平總書記強調，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟。

在歐陽日輝看來，這代表我國對發展數字經濟提出了更高要求：“做優”是對近一年來治理數字經濟的總結提升，回應了市場對數字經濟發展方向的質疑。“做優”的具體體現在於，防止平台壟斷和資本無序擴張﹔加快培育一批“專精特新”企業和制造業單項冠軍企業﹔不能損害群眾利益、老百姓在數字經濟發展中要有獲得感。

關鍵核心技術攻關讓基礎更牢

習近平指出，要加強關鍵核心技術攻關，牽住自主創新這個“牛鼻子”，發揮我國社會主義制度優勢、新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢，提高數字技術基礎研發能力，打好關鍵核心技術攻堅戰，盡快實現高水平自立自強，把發展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中。

科技自立自強是數字經濟發展的最大底氣，核心關鍵技術自主可控可以讓數字經濟“根深葉茂”。

對此，工信部黨組書記、部長肖亞慶曾表示，要加強核心技術攻關，統籌鍛長板、補短板，構建自主可控、安全可靠的信息技術體系，加快高端芯片、關鍵基礎軟件等領域研發突破和迭代應用，建設高水平產業共性技術平台，繁榮開源生態。加快建設新型數字基礎設施，統籌推進“雙千兆”網絡協同發展行動計劃和5G應用創新行動計劃，布局綠色智能的數據與計算設施，培育產業生態，發展高效協同的融合基礎設施。

推動數字經濟和實體經濟融合發展

習近平指出，要推動數字經濟和實體經濟融合發展，把握數字化、網絡化、智能化方向，推動制造業、服務業、農業等產業數字化。

數字經濟正成為經濟社會高質量發展的強勁引擎。根據中國信息通信研究院的測算，2020年我國數字經濟規模近5.4萬億美元，居世界第二位﹔同比增長9.6%，增速位於全球第一。在數字經濟核心產業方面，我國是計算機通信和其他電子設備制造業增加值規模、信息和通信技術產品出口規模最大的國家。

圍繞傳統產業數字化升級問題，中國工程院院士、浪潮首席科學家王恩東認為，首先需要加大人工智能新型基礎設施建設，把技術應用鏈條設計好﹔然后通過政策引導，從戰略意識、技術理解、案例分享等多個方面幫助傳統產業建立系統化的認識和能力。

在清華大學公共管理學院院長江小涓看來，來到“十四五”，數字經濟的發展將主要在生產端發力，需要有廣泛的全球鏈接、數據聚合、協同創新，才有可持續的發展潛力。

在重塑世界經濟格局中搶佔先機

習近平強調，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。

近年來，世界主要國家都不遺余力加強在數字科技創新、技術標准和國際規則制定等方面的布局，謀求在全球數字經濟競爭中佔得先機。如中國移動副總經理趙大春所言，每一次產業技術的興起，伴隨著新基礎設施的建設，都會帶來傳統利益格局、產業體系、制度文化的重構。

歐陽日輝表示，習近平總書記的講話把數字經濟定位於“事關未來”，發展數字經濟要站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，要站在搶佔未來發展制高點、站在抓住重塑全球競爭格局中的機遇的高度，要站在發展數字經濟為人類命運共同體作貢獻的境界。

“我們正處在從工業文明邁入數字文明的重要關口，首先要解決數據呈現、數據流動和數據高效治理的問題，實現社會經濟的數字化、網絡化和智能化。”趙大春說，“在這個時代，傳統產業通過生產組織方式和運營模式的重塑實現轉型﹔民生領域通過管理水平和服務手段的提升推進普惠﹔新興業態通過產業技術及商業模式的創新釋放經濟增長新動能。”

數字素養是發展數字經濟重要基礎

習近平強調，要提高全民全社會數字素養和技能，夯實我國數字經濟發展社會基礎。

對此，歐陽日輝表示，既懂行業又具有數字素養的數字技術人才，將成為我國經濟全面向數字化轉型的核心驅動力。數字素養，不僅是互聯網的接入和使用能力，更重要的是對數字技術的理解和應用，還包括數字生活、數字文化體系的重建。提高勞動者和消費者的數字素養，是發展數字經濟的重要基礎之一，也是彌合數字鴻溝、實現共同富裕、搶佔發展制高點的重要途徑。

王恩東認為，相比第二產業，第一產業和第三產業的使用者，對數字化轉型、智慧化升級的認知要更低。政府可以發揮政策引導，通過樹典型、強培訓等手段，加快促進人工智能技術等新興技術在第一產業和第三產業的普及，從而全面實現數字化、智慧型國家建設。

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