農業農村部:夯實鄉村振興產業根基 促進農業產業化龍頭企業做大做強
人民網北京10月27日電 (記者李楠樺)近日,農業農村部印發《關於促進農業產業化龍頭企業做大做強的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出,到2025年末培育農業產業化國家重點龍頭企業超過2000家、國家級農業產業化重點聯合體超過500個的總體發展目標。農業農村部鄉村產業發展司負責人表示,這是首次對農業產業化重點聯合體培育建設提出明確要求。
該負責人指出,農業產業化龍頭企業是引領鄉村全面振興和農業農村現代化的生力軍,是帶動鄉村產業高質量發展的重要主體。今年中央一號文件明確提出“支持農業產業化龍頭企業創新發展、做大做強”。為貫徹落實中央一號文件要求,加強對農業產業化龍頭企業的支持、引導與服務,更好發揮龍頭企業的引領帶動作用,農業農村部在深入研究、廣泛征求意見的基礎上,制定出台了《意見》。“旨在從促進龍頭企業高質量發展、提升龍頭企業聯農帶農水平、構建龍頭企業發展梯隊、優化龍頭企業發展環境等方面,進一步明確支持龍頭企業發展的總體要求、目標任務,進一步統一思想、形成共識,為促進龍頭企業做大做強、創新發展提供指導。”
《意見》提出,農業產業化龍頭企業是打造農業全產業鏈、構建現代鄉村產業體系的中堅力量,是帶動農民就業增收的重要主體。如何理解和看待龍頭企業在鄉村產業振興中的重要作用?
該負責人表示,農業產業化龍頭企業是鄉村產業振興的生力軍,在鄉村產業振興中具有舉足輕重的地位,主要包括以下三點:
一是保障國家糧食安全的擔當者。農產品穩定供給是國民經濟社會健康發展的重要基礎。農業產業化龍頭企業引導合作社、家庭農場共建原料基地,穩定市場流通秩序,有力保障了農副產品市場供應,縣級以上龍頭企業提供的糧油類產品佔市場供給的1/3多,提供的“菜籃子”產品佔市場供給的2/3多。
二是農業農村現代化的引領者。近年來,大型龍頭企業持續加大科技研發投入,提升產業鏈現代化水平。2020年,省級以上龍頭企業科技研發投入850多億元,通過研發新技術、新裝備、新產品,開展科技自主創新和協同創新,提升生產標准化程度,推行綠色生產方式,促進產業轉型升級發展。
三是農民就業增收的帶動者。龍頭企業一頭連著農民、一頭連著市場,通過產銷訂單、土地托管、資產入股等方式,帶領小農戶融入現代農業發展。2020年,縣級以上龍頭企業引領各類農業產業化組織輻射帶動農戶1.2億多戶,吸納就業中農村戶籍勞動力接近7成,有效帶動了農民就地就近就業,讓農民更多分享產業增值收益。
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