人民網北京11月30日電 （記者王連香）據交通運輸部消息，今日，交通運輸部、中央宣傳部、人力資源和社會保障部、國家市場監督管理總局等八部門聯合印發《關於加強交通運輸新業態從業人員權益保障工作的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出將加大反壟斷監管力度，防范資本在交通新業態領域無序擴張，嚴查“大數據”殺熟等行為，並督促網約車平台在駕駛員和車輛新注冊時，應要求提供網約車駕駛員和車輛許可証件，對無法提供的不予注冊。

《意見》指出，各地相關部門要優化審批流程，為符合准入條件的網約車平台企業、車輛和駕駛員辦理許可提供便利。積極推進出租汽車綜合服務區建設，在醫院、居民集中居住區、重要商業區、綜合交通樞紐等場所設置出租汽車臨時停靠點，允許巡游出租汽車和網約車臨時停靠，破解出租汽車駕駛員“就餐難、停車難、如廁難”等問題。督促網約車平台企業加強對從業人員職業技能、勞動安全、運營服務的教育培訓﹔加強對用工合作單位的管理，不得以高額風險抵押金、保証金轉嫁經營風險，不得將駕駛員服務計分與服務時長、派單機制等挂鉤，不得變相違法阻礙駕駛員自由選擇服務平台。

《意見》要求，各地相關部門要密切關注交通運輸新業態從業人員在工作、生活中遇到的困難和問題，廣泛開展多種形式的送溫暖等關心關愛駕駛員活動。鼓勵交通運輸新業態企業加強對從業人員的人文關懷，建立優秀從業人員獎勵制度，提升從業人員行業歸屬感和職業榮譽感﹔督促交通運輸新業態企業明確告知從業人員有關權利和義務及勞動保障相關法律政策，並為其落實提供便利，符合確立勞動關系情形的，應依法簽訂勞動合同。

在促進網約車平台企業合規發展方面，《意見》要求，各地交通運輸主管部門要督促網約車平台企業嚴格遵守法規規定，不得接入未獲得網約車許可的駕駛員和車輛。督促網約車平台企業在駕駛員和車輛新注冊時，應要求提供網約車駕駛員和車輛許可証件，對無法提供的不予注冊，並提醒依法依規辦理相應許可。嚴厲打擊非法營運行為，鼓勵運用信息化手段加強精准執法。

同時，也將繼續推動維護公平競爭市場秩序，加強對交通運輸新業態企業的事前事中事后全鏈條監管，強化交通運輸新業態運行監測，及時預警壟斷風險，加大反壟斷、反不正當競爭監管執法力度。防范資本在交通運輸新業態領域無序擴張，依法嚴厲查處低價傾銷、“大數據”殺熟、誘導欺詐等違法違規行為。落實交通運輸新業態企業主體責任，引導企業自覺開展公平競爭，鼓勵企業主動向社會作出公平競爭信用承諾﹔暢通投訴舉報渠道，充分發揮12328交通運輸服務監督電話、12315消費維權電話作用，及時處理從業人員和社會公眾對管理部門亂收費、亂罰款、違規執法等投訴舉報，並及時向社會公開處理情況，確保件件能解決、事事有回音。督促交通運輸新業態企業建立首問負責制，及時受理並妥善處理從業人員和消費者投訴，不得敷衍推諉，切實保障從業人員和消費者合法權益。 

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