人民網北京1月17日電 （記者楊曦）國家統計局今日發布的數據顯示，2021年年末，全國人口141260萬人，比上年末增加48萬人。全年出生人口1062萬人，人口出生率為7.52‰﹔死亡人口1014萬人，人口死亡率為7.18‰﹔人口自然增長率為0.34‰。

“2021年我國人口保持平穩增長”

國家統計局局長寧吉喆17日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示，2021年，按國務院新聞辦的要求，國家統計局和第七次全國人口普查辦公室公布了人口普查的數據。數據顯示，我國人口保持了平穩增長，主要呈現出以下特點：

一是人口總量還在繼續增長。2021年末，全國人口14.13億人。其中，出生人口1062萬人，死亡人口首次達到千萬級，人口淨增長48萬，自然增長率是0.34‰。

二是勞動年齡人口基本穩定。2021年末，16-59歲的勞動年齡人口8.82億人，佔總人口的62.5%﹔60歲及以上人口2.67億人，佔總人口的18.9%，65歲及以上人口2億人，佔總人口14.2%。

三是城鎮人口增加較多。2021年末，城鎮常住人口達到9.14億人，比上年末增加1200多萬人﹔鄉村常住人口仍有將近5億人。常住人口的城鎮化率為64.72%，比上年末提高0.83個百分點。

四是流動人口明顯增加。2021年末，全國人戶分離人口是5.04億人，比上年末增加1153萬人，其中流動人口3.85億人，增加885萬人。

“人口減少是多種因素綜合影響的結果”

2021年，我國出生人口比上年減少，人口出生率下降。寧吉喆表示，人口減少是多種因素綜合影響的結果。“人口增速放緩是我國經濟發展，特別是工業化、城鎮化到一定階段的客觀結果。老齡化、少子化也是發達國家乃至一些新興經濟體普遍面臨的問題。”寧吉喆指出，主要原因有以下三個方面：

一是育齡婦女人數持續減少。2021年，15-49歲育齡婦女比上年減少約500萬人，其中21-35歲生育旺盛期的育齡婦女減少約300萬人。

二是生育水平繼續下降。近年來，生育觀念有所變化，婚育年齡也在推遲，加上其他一些生育成本提高方面的因素，年輕人的生育意願是有所降低的。

三是新冠肺炎疫情在一定程度上也推遲了年輕人的婚育安排。國際上多項調查研究發現，疫情發生以來，多個國家和地區生育水平有所下降。2020年，日本出生人口比上年減少，韓國出生人口也比上年減少。

“未來一段時期，我國人口總量將保持在14億人以上”

寧吉喆指出，未來一段時期，我國人口總量將保持在14億人以上。主要體現在以下三個方面：

一是育齡女性總量較多。我國人口基數大，目前仍有3億多育齡婦女，每年能保持1000多萬人的出生規模，人口總量將保持一定水平的增長。

二是“三孩”政策效果將逐步顯現。從過去十幾年看，“單獨二孩”“全面二孩”等生育政策均取得積極成效，出生人口數量增加。據第七次全國人口普查數據顯示，0-14歲少兒人口比2010年多了3000多萬人，比重上升了1.35個百分點，主要是兩次“二孩”生育政策促進了生育率提升。出生人口中，“二孩”佔比由2013年的30%左右上升到2021年的43%左右。2021年5月，中央政治局會議提出，進一步優化生育政策，實施一對夫婦可以生育三個子女政策及配套支持措施，各地紛紛制定出台了具體實施方案，政策效果將逐步顯現。

三是人口的預期壽命在持續提高。我國醫療衛生條件大幅改善，人民生活水平不斷提高，預期壽命不斷延長，死亡人口一直少於出生人口，有助於人口總量保持增長態勢。一些被推遲的生育將在未來一段時間持續釋放，這些因素都將對人口總量保持基本穩定發揮積極作用。

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