2022年將實施新的組合式稅費支持政策，基本原則是堅持階段性措施和制度性安排相結合，減稅與退稅並舉……今年的政府報告中，2022年新的組合式稅費支持政策得以公布。

稅務總局相關負責人表示，減稅降費是助企紓困解難的最公平、最直接、最有效的舉措。今年我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，黨中央、國務院部署實施新的組合式稅費支持政策，既有階段性措施，又有制度性安排﹔既有減免政策，又有緩繳退稅措施﹔既有普遍適用的減負政策，又有特定領域專項幫扶措施﹔既有延續性安排，又有新增部署﹔既有中央統一實施的政策，又有地方依法自主實施的措施，呈現出全面發力、多點突破的特點。

突出規模性，政策安排超預期。在2021年的基礎上，預計今年退稅減稅約2.5萬億元，規模為歷史之最，超出之前社會的普遍預期，反映了黨中央、國務院的魄力和決心。信心比黃金還重要、還珍貴，超預期的政策安排將帶來穩預期的戰略性效果，不僅對緩解企業當前困難而且對推動長遠發展都具有重大意義。

突出連續性，聚焦重點促發展。制造業是實體經濟和國家競爭力的基礎，中小微市場主體是保民生、穩就業的關鍵。近年來實施的減稅降費政策，無論是規模還是幅度，中小微市場主體、制造業都是最主要的獲益群體和受益行業。今年實施新的組合式稅費支持政策繼續聚焦這一重點，保持政策的連續性和穩定性，並呈現出年年加力、步步擴圍、層層遞進的特點，提高減免幅度、擴大適用范圍，階段性免征小規模納稅人增值稅、地方“六稅兩費”政策擴圍、加大小型微利企業所得稅減免力度等一系列政策，將對幫助制造業企業輕裝上陣、更好發展，支持中小微市場主體渡過難關、持續發展，起到重要支撐作用。

突出精准性，助企紓困增活力。受“三重壓力”和國際環境等不確定性因素影響，當前不少企業面臨資金短缺等困難。今年我國大力改進增值稅留抵退稅制度，對留抵稅額實行大規模退稅，優先安排小微企業，對小微企業的存量留抵稅額於6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業，全面解決制造業、科研和技術服務、生態環保、電力燃氣、交通運輸等行業留抵退稅問題，預計全年留抵退稅約1.5萬億元，且退稅資金全部直達企業，既大力改進增值稅留抵退稅制度，又有力為企業提供現金流支持、促進消費投資，為市場主體“輸血”“活血”、紓困解難。

突出導向性，激勵創新強動能。今年我國進一步加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75％提高到100％，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策，以激勵企業加大研發投入，培育壯大創新動能，更好促進高質量發展。

國家稅務總局相關負責人表示，稅務部門將切實提升政治站位，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完整、准確、全面貫徹新發展理念，持續完善稅費優惠政策直達快享機制，採取一系列有力措施，全力以赴確保新的組合式稅費支持政策這項關鍵性舉措落地生根，為企業雪中送炭，助企業煥發生機，夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎。

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