第九屆世界水論壇3月21日在塞內加爾首都達喀爾開幕，這是世界水論壇首次在撒哈拉以南非洲國家舉辦。剛果（布）、埃塞俄比亞、毛裡塔尼亞、幾內亞比紹等國總統，岡比亞副總統，坦桑尼亞前總統，世界銀行行長以及聯合國教科文組織、非洲發展銀行、西非發展銀行、伊斯蘭開發銀行等機構代表應邀與會，共同聚焦全球水安全。

為期6天的論壇以“水安全促進和平與發展”為主題，圍繞水安全和衛生、鄉村發展、國際合作、相關創新與知識共享等課題舉辦多場會議，旨在促進實施關於水及環境衛生的具體對策與行動，推動全球實現《聯合國2030可持續發展議程》所涉及的“安全飲水和衛生設施”任務願景。

去年3月聯合國發布《世界水發展報告》認為，對“水的價值”缺乏認知是導致其被浪費和濫用的主要原因。當水資源短缺時，社會面臨多種挑戰，並可能演變為全球性危機。報告顯示，全球五分之二的人口生活缺水，近40億人在一年中至少有一個月面臨嚴重缺水，21億人被迫飲用污染水，80%的污水未經處理就直接排放，自1990年以來全球最具破壞性的1000起自然災害中有90%與水有關。

“這關系到全球數十億人的生命與健康，也是維護國際和平與安全的重要問題。”塞內加爾總統薩勒在發言中引述了上述聯合國報告，呼吁國際社會繼續關注水問題，強調節約水資源的重要性。他強調，國際社會應致力於緩解與水有關的緊張局勢和促進全球和諧共獲水資源，而且迫切需要在三個方面採取行動：一是進一步鼓勵跨境流域協調管理，防止沖突風險。二是繼續建立有效和公平的監管體系，水不能被簡單視為一種經濟財富。三是通過廢水處理與回收，進一步促進循環經濟，以減少廢水對環境和健康的影響，同時刺激創新經濟發展。

作為活動聯合組織方，世界水理事會主席福鬆強調，本次論壇倡導四個優先方向：一是水資源的安全。在地下水開發、輸水、淡化、回收處理等領域不斷創新以增加可用水量，同時也要改變用水習慣與行為。二是各國應立法規定用水權利。即通過立法保証最低限度的每日供水，使得這項權利具有可執行性。三是加強對解決水問題的資金支持。呼吁國際社會取消最貧困國家和地區的“因水所承擔的債務”。為此，他建議成立一個按照國際氣候融資機制出資的國際水安全基金——“藍色基金”。四是強調國家與國際流域治理。在尊重國家主權基礎上，世界水理事會呼吁制定正式的調解規則，以結束“水沖突”。在此領域，世界水理事會建議成立一個促進和平發展與保護自然的“全球水觀察站”。

世界水理事會認為，塞內加爾在國際河流管理與協商領域給全球留下典范。塞內加爾河流域組織和岡比亞河流域開發組織分別成立於1972年和1978年，成員國通過共同發展理念在基礎設施領域進行了和諧有效合作。1992年塞內加爾也加入了《跨界水道和國際湖泊的保護和利用公約》。

“在2016年4月擔任聯合國安理會成員國期間，塞內加爾提議將水、和平與安全問題首次列入聯合國安理會議程。”薩勒總統強調，“我們希望國際社會提高對21世紀與水有關的高風險沖突的認識。”

本屆論壇由世界水理事會與塞內加爾共同舉辦。塞內加爾政府對本次論壇高度重視。去年10月啟動籌備工作，塞內加爾為論壇提出了“達喀爾2022倡議”並從全球收集了對民眾生活產生經濟、社會和環境影響的3000多個項目建議。塞內加爾希望能以非洲為例在全球范圍內倡導改善安全飲用水和保障衛生設施。本次論壇還布置了200多個展位、國家館展廳和文化展台。

世界水論壇一般每3年舉辦一次，是目前全球規模最大的國際水事活動，由世界水理事會與東道國政府聯合承辦，旨在落實國際社會有關水與可持續發展問題的決議，促進各國在水資源可持續利用方面進行交流與合作。第八屆世界水論壇2018年在巴西利亞舉辦。本屆論壇因新冠肺炎疫情推遲一年舉辦。

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