人民網北京7月22日電 （記者栗翹楚）記者從海關總署獲悉，近年來，海關實施認証提質、措施評估、失信治理、智慧信用、貿易便利、制度創新等六大工程，著力構建貫穿事前、事中、事后全過程以信用為基礎的新型海關監管機制，進一步發揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本的重要作用，助力廣大進出口企業誠信健康發展。

全面發揮協調員作用 下好紓難解困“及時雨”

“多虧了海關協調服務，挽救了我們2100萬元的損失。”受上海疫情影響，福州高意集團進口貨物長時間滯港，眼看廠裡的原料一天一天減少，新物資遲遲未入庫，產線停一天就是上百萬的損失。企業關務負責人李傳濱心急如焚。福州海關企業協調員得知此事后，迅速與上海海關聯系溝通，全力協調解決貨物流轉和查驗，以最快速度保障物料進口清關，確保企業連續生產。

在疫情持續影響下，供應鏈不暢、物流受阻成為影響進出口企業穩定發展的新難點。全國海關依托“企業協調員”隊伍，架起關企共同的橋梁，以跨關區服務為重點，暖心熱線不停、深入企業不停，問情問需、問策問計，隨時待命、隨時響應，強化部門間、區域間聯動協調，千方百計保通保暢，讓企業放心接單、安心生產。

據海關總署統計，今年以來，全國海關企業協調員為企業解決生產原材料斷料、防疫物資滯港等困難和問題1700多個，其中跨關區協調問題116個，為企業雪中送炭，助力企業渡過難關。

強化信用培育 打造企業發展“新引擎”

“拿到高級認証企業証書兩個月，我們就拿下新訂單超過1600萬元，信用就是‘真金白銀’。”杭州華旺新材料科技股份有限公司總經理張延成非常興奮。

對於廣大進出口企業而言，成為高級認証企業，不僅可以享受海關各項便利化措施，更意味著公司管理水平和所屬行業地位的提升、客戶的認可和訂單的增加。

全國海關企管部門把強化信用培育，推進信用認証作為助力外貿保穩提質的重要抓手，組建信用培育專家團隊，“經認証的經營者”（AEO）孵化室、信用培育工作室、關企連心橋等各種團隊形式，政策解讀會、AEO實訓基地培訓、實地指導等“線上+線下”培育紛紛開展，面對面、心貼心，把脈問診、對症下藥，引導企業提升自主管理意識和自我規范能力，助力企業通過認証。

海關總署統計數據顯示，今年上半年，全國海關向企業開展各種形式的信用培育2.4萬家次，已有162家企業加入高級認証企業行列，佔到高級認証企業總數的3.6%。

此外，海關創新實施信用修復制度，為失信企業提供了糾錯整改的制度化通道。全國海關企管部門通過廣泛開展政策宣講、“一對一”現場指導等方式，積極對符合修復條件的失信企業開展信用修復，重新樹立經營信心。今年上半年，全國共有1491家失信企業成功“摘帽”。  

創新互認合作 擴大AEO“朋友圈”

據海關總署統計，截至2022年6月底，中國海關共與新加坡、歐盟等22個經濟體簽署AEO互認協議，覆蓋48個國家和地區，互認協議數量和互認國家（地區）數量居全球“雙第一”。中國AEO企業對AEO互認國家或地區進出口額佔到其進出口總額的約60%。

近年來，海關總署以共建“一帶一路”國家、《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）成員國、中東歐國家和重要貿易國家為重點，大力推進AEO國際互認合作。同時，克服疫情影響積極創新互認形式，與哥斯達黎加海關成功在線舉辦世界海關范圍內首次AEO線上認証觀摩，與中國香港海關實現AEO數據自動交換，傳輸效率由人工每月1次提升至自動每日1次，信息安全性、准確性和及時性大幅提升，助力內地1900余家對香港地區進出口的AEO企業實時享受降低查驗率、優先通關、快速驗放等便利措施。據香港海關反饋，對內地AEO企業貨物平均查驗率僅為0.28%。

下一步，海關將持續構建以信用為基礎的新型海關監管機制，著力拉長信用管理措施清單，優化信用監管服務，不斷提升企業“獲得感”，為促進外貿保穩提質發揮更大作用。

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