易縣位於河北省中西部，太行山北端東麓，總面積2534平方公裡，轄28個鄉鎮（處）、469個行政村，素有“七山一水二分田”之稱。2011年易縣被列入國家“燕山—太行山”集中連片特困地區，2012年被河北省列入環首都扶貧攻堅示范區。2020年與全國一道打贏脫貧攻堅戰，進入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接新階段。易縣牛崗鄉台底村作為鄉村振興示范村，堅持以發展蘋果富民產業為切入點，以美麗鄉村建設為根本點，以三產融合為落腳點，通過特色產業發展為村全面進步夯實了基礎，凝聚了發展合力和發展人氣，引來了游客，招來了商機，在由脫貧村向鄉村振興示范村轉變、產業發展由量變到質變的過程中，成為了產業之變、人文之變、鄉村之變的典型代表。

創新發展機制，蘋果產業富起來

在產業發展中，牛崗鄉台底村先行先試，成功創新探索了“三三三”的產業發展模式，“牛崗”蘋果牛氣銷售，村民、集體實現了富起來。

一是三權入股定方向。台底村由村黨支部牽頭，成立縣蘋碩林果種植農民專業合作社，實行“支部+合作社+基地+農戶”模式，實施“三入股”經營方式，實行股份制經營，有效地破解了產業發展中遇到的難題——

土地入股。村合作社把分散在一家一戶的零星土地集中起來進行統一規劃、統一管理，破解了分散式經營的問題，貧困戶通過委托代管、土地流轉、土地互換三種方式入股合作社，為實現規模化種植、集約化管理、產業化發展奠定了基礎。台底村合作社174戶成員入股土地550畝，荒灘造地100畝。

資金入股。為解決后續資金投入不足的問題，鼓勵群眾資金入股，合作社將入股資金折合成股權份額計入成員賬戶，享受合作社盈余分配。截止目前，台底村合作社共計資金入股28.9萬元。

勞務入股。合作社成員參加合作社勞動的用工個數折合成資金形式，合作社成員自願，既可支取工資報酬，也可以入股到合作社，計入資金股。目前，台底村合作社勞務入股折合資金13.8萬元。

二是三統一管理定標准。按照標准化生產的要求，合作社統一購買了割草機等生產設備，避免了機械設備重復購買所造成的資金浪費﹔統一購買有機肥、地膜等生產物資，質量有保障，價格還優惠﹔統一技術管理，專業培訓，專人管理，保障技術，既降低了生產成本，又提高了管理水平。

三是三位一體定收益。首先，農民賺“三金”。在租金方面，通過土地入股、土地流轉等方式拿到租金，勞動力從土地束縛中解放出來。薪金，因年齡、身體、家庭等原因不能外出務工的可到合作社打工，參加勞動，拿到薪金，實現了勞力資源就地轉化，農民由傳統農民變身為農業工人。台底村不能外出的有20人長期在合作社務工，臨時用工每年2000個以上。在股金方面，根據群眾所持土地、資金、勞務股份享受合作社分紅，拿到股金。同時合作社優先聘用脫貧戶勞力，僅2021年支付用工勞務費160萬元。其次，合作社收益有保障，按照合作社章程規定，經合作社成員同意，在按股權份額為社員分配盈余的同時，合作社可根據盈余情況從中提取一定比例的公積金用於擴大生產經營，進一步加快合作社的發展。最后，村集體收益有保障，合作社還可以提取一定比例的公益金，用於改善農村人居環境，加強農村道路、人畜飲水、教育教學、醫療衛生等基礎設施和公共事業建設。同時，圍繞打造“牛崗”品牌，連續開展了“我在牛崗有棵蘋果樹”認領、私人訂制、團購訂單等多種活動，牛崗蘋果每斤增收3元以上，實現了產銷兩旺。村民人均可支配收入由2012年的2350元增長到12000元，村集體經濟收入每年達到20余萬元。

創新鄉村治理，鄉村建設美起來

農業要強，農民要富，農村更要美。台底村通過產業發展，村民對美好生活的渴望愈加強烈。

以“兩山”理念引領抓鄉村建設。2016年啟動美麗鄉村建設, 政府投資1500萬元打造了村內水景觀、游客服務中心等項目，建產業觀景平台一座，休閑廣場一座，栽植行道樹500棵，環境整治綠化面積7500平米、建筑風貌立面粉刷4500平米、安裝太陽能路燈60個以及新建景牆2個，村庄全面實現硬化、美化、綠化、亮化、淨化，村文化活動室、村衛生室、農家書屋、學校、體育活動中心等一應俱全，供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施完善，追求沒有最美隻有更美。

以超常舉措抓人居環境。以提升人居環境為核心，大力抓好“五清四治三建一改一拆”工作，動鏟車、鉤機、三輪10多輛，拆除私搭亂建11處，治理亂圍亂擋7處，清理路邊養殖場所8處，清除生活垃圾、建筑材料、秸稈等7000方，打造精品蘋果採摘園硬化道路6600平米﹔村內建立垃圾治理的長效機制及垃圾分類體系，生活垃圾集中處理率達到100%，村內改廁100%，投資380萬元建立糞污有機處理廠，實現資源化利用。

以黨建為核心抓組織建設。建立例會工作法、兩委干部坐班值班制度，堅持“四議兩公開”工作機制，新建兩委干部辦公室、黨員活動室、綜合服務站，基層組織戰斗堡壘建設實現了建起來、強起來。大力推行“黨支部+黨小組+黨員+聯系戶”的“網格化”管理，全面落實黨員“1+10”聯戶、“一句話”承諾等制度，讓每名黨員主動服務聯系戶，主動為全村服務。“黨員活動日”、黨員志願服務等活動主題豐富、形式多樣、實效明顯。同時，完善村規民約，推動村風文明建設，以美麗庭院創建為抓手，組織開展“文明家庭”、“最美家庭”“好婆媳”評選，廣泛開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動，弘揚傳統家庭美德、現代家庭理念，講好家風故事，傳播治家格言，以好家風溫潤好民風。

創新市場思維，融合發展強起來

台底村在發展中堅持市場思維，大力推進一二三產融合發展。

一是延伸產業鏈。隨著蘋果產業發展，園區建設增投入上水平，各項事業全面進步。投資660萬元建成果品氣調庫，投資320萬元的田崗橋至台底村柏油路鋪設工程，與易水湖緊密相接，集生態旅游、休閑度假、觀光採摘為一體的鄉村旅游業正方興未艾。

二是發展鄉村游。突出文化建設，以“趙大娘救八路軍戰士房揚達”事跡為核心，修建了感恩杯和感恩廣場﹔基於開放、包容、共享理念，村民自發新建民宿、農家院10個，迎接八方來客。三是建門球基地。台底村筑巢引鳳，進一步加大招商引資力度，將門球運動引進台底村，佔地4.5畝，將承接全國賽事，成為鄉村振興、旅游發展的新業態。

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