中央經濟工作會議要求，要准確把握2023年經濟工作部署要求，敢擔當，善作為，察實情，創造性抓好貫徹落實，努力實現今年經濟發展主要預期目標，以新氣象新作為推動高質量發展取得新成效。新的一年，作為經濟大省的江蘇如何推動高質量發展取得新成效？本報記者採訪了江蘇省委書記信長星。

為全國經濟發展貢獻更多的優質增量

記者：江蘇是東部沿海省份，也是發展熱土，2022年江蘇經濟工作交出了怎樣的答卷？江蘇對促進2023年經濟平穩運行，在全國經濟發展中擔負起“挑大梁”重大責任有哪些考慮？

信長星：2022年，江蘇堅決扛起習近平總書記賦予江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重大使命，積極應對遠超預期的多重困難挑戰，實現全年經濟運行持續回穩向好。預計2022年全年經濟總量達12.3萬億元左右，又跨上一個萬億元台階，這是建立在提高質量效益基礎上的增長，是新發展理念引領下的高質量發展。

做好今年經濟工作，要落實好優勢區域要走在前，經濟大省要挑大梁，各地區都要多作貢獻的重大要求，各項工作都要圍繞這一重大要求展開。

江蘇地處東部沿海和長三角地區，有著區位優勢、實體經濟特別是制造業優勢、對外開放優勢、科教人才優勢、區域協調發展優勢、營商環境優勢。把這些優勢充分發揮好，創造性地開展工作，我們就能贏得戰略主動，推動經濟運行率先整體好轉。

作為經濟大省，我們責無旁貸為全國經濟發展貢獻更多的優質增量。不論是GDP，還是其他各項關鍵指標，我們都將在努力完成全年預期目標的基礎上，爭取更好的結果。

江蘇是長三角一體化的重要一翼，是長江經濟帶的重要板塊，是“一帶一路”的交匯點，我們將進一步發揮戰略疊加優勢，不僅要把江蘇自己的事辦好，更要以一域之光為全局添彩，在落實重大國家戰略上多作貢獻，在服務全國構建新發展格局上多作貢獻。

聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面，推動經濟運行整體好轉

記者：經濟工作千頭萬緒，江蘇如何從實際出發，綱舉目張推動經濟運行整體好轉？

信長星：推動經濟運行整體好轉，是中央經濟工作會議提出的目標要求。我們提出推動經濟運行率先整體好轉，就是要從戰略全局出發，結合江蘇省情實際，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，抓住重大關鍵環節，綱舉目張做好各項工作。我們正在研究制定推動經濟運行率先整體好轉的若干政策，圍繞加大財稅金融支持、援企穩崗擴崗、降低物流成本、著力擴大內需、外貿外資穩中提質等，推出讓市場主體更有獲得感、更為解渴的一攬子舉措，進一步促進經濟運行回穩向好、率先整體好轉。

一是在擴大內需上走在前。我們將充分發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵作用，把恢復和擴大消費擺在優先位置，大力營造便利消費的環境條件，培育消費新增長點﹔加快推進一批打基礎、利長遠、補短板、調結構的重大項目，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，破除各種隱性壁壘，在更多領域讓民間投資進得來、能發展、有作為。

二是在構建現代化產業體系上走在前。江蘇是制造業大省，必須將構建現代化產業體系作為立省之基、強省之要。我們將扎實推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，狠抓傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型升級，著力打造一批具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，大力推進產業數字化、數字產業化，加快推動制造大省向制造強省邁進。

三是在強化教育科技人才戰略支撐上走在前。江蘇科教資源富集，我們將堅持教育、科技、人才統籌推進、協同並進，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快建設教育強省、科技強省、人才強省，為開辟發展新領域、塑造發展新動能新優勢提供有力支撐。

四是在推動綠色低碳轉型上走在前。江蘇人口密度大、能源消耗大、排放強度大、生態家底薄。我們將深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快產業、能源、交通運輸、空間結構等優化調整，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展，持續深入打好污染防治攻堅戰，加快建設美麗江蘇，全面提升生態“含綠量”、增加發展“含金量”。

五是在深化改革開放上走在前。江蘇是靠“吃改革飯，走開放路”發展起來的。我們將深入推進重點領域、關鍵環節改革，加快推進高標准市場體系建設，用更多改革成果為經濟發展賦能增力。將聚焦政策、市場、政務、法治、人文五個方面，擦亮江蘇市場化、法治化、國際化一流營商環境的“金字招牌”，讓更多的人才、企業、資本向往江蘇、選擇江蘇、扎根江蘇。

六是在積極防范化解重大風險上走在前。江蘇位於防范風險挑戰的“前哨”，我們將更好統籌發展和安全，堅持守土有責、守土盡責，以“時時放心不下”的責任感，切實增強主動防控、源頭防控、總體防控和有效防控能力，努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。

用心用情保障和改善民生，扎實推進共同富裕

記者：著力做好經濟工作，江蘇在進一步保障和改善民生、推進共同富裕上採取哪些舉措，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感？

信長星：讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。我們將牢固樹立以人民為中心的發展思想，用心用情保障和改善民生，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，切實兜住兜牢民生底線，扎實推進共同富裕，不斷滿足人民對美好生活的向往。針對當前發展的階段特征和現實問題，重點抓好“1、2、3”三個方面。

“1”，就是抓住基本公共服務體系建設這個重中之重。我們將更大力度推動財力向民生和基層傾斜，扎實辦好13類55件民生實事，加快健全教育、醫療、養老、托育、社保等基本公共服務體系，不斷完善兜底保障措施，持續加大困難群眾救助幫扶力度，切實增強公共服務的均衡性和可及性。

“2”，就是突出穩就業、穩物價兩項基礎工作。穩就業根本要靠發展。我們將堅持就業優先戰略，強化經濟發展就業導向，支持創業帶動就業，確保全年實現城鎮新增就業120萬人以上，城鎮調查失業率控制在5%左右。穩物價必須聚焦重點、綜合施策。我們將積極應對輸入性通脹和國內需求恢復帶來的漲價壓力，進一步加強重要民生商品、醫療物資等保供穩價，守穩護牢群眾的“米袋子”“菜籃子”“油瓶子”，力爭把全年居民消費價格漲幅控制在3%左右。

“3”，就是加快縮小區域、城鄉、收入三大差距。圍繞縮小區域差距，我們將深入實施“1+3”重點功能區戰略，大力推進區域互補、跨江融合、南北聯動，持續深化南北結對幫扶、園區共建和產業鏈合作，加快實現蘇南引領、蘇中崛起、蘇北趕超。圍繞縮小城鄉差距，我們將統籌推進城市更新和鄉村建設行動，加快城鄉基礎設施和公共服務一體化發展，暢通城鄉要素流動和循環，推動城鄉融合發展，全面推進鄉村振興。圍繞縮小收入差距，我們將深入實施中等收入群體壯大行動和農民收入十年倍增計劃，落實好“擴中提低”各項政策舉措，建立健全初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系，一步一個腳印推動共同富裕不斷取得新成效。

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