銀保監會:如期完成“明天系”保險機構接管

人民網北京5月4日電 (記者羅知之)今日,銀保監會官微發布《關於2022年度保險業償付能力監管工作情況的通報》(以下簡稱《通報》)。《通報》指出,2022年,銀保監會持續引導保險業回歸保障本源,提升服務實體經濟和人民群眾質效,加強風險防范化解能力,保險業償付能力指標維持在合理區間,風險總體可控。值得關注的是,《通報》提到穩妥有序推進高風險機構風險處置工作,如期完成“明天系”保險機構接管。
在持續加強償付能力風險監管和穿透式監管方面,一是持續加強行業償付能力風險監測。全年召開四次償付能力監管委員會季度工作會議,分析研判保險業償付能力和風險狀況。深入開展市場調研,指導協同各銀保監局做實償付能力風險監測工作,不斷加強償付能力分析預警能力。二是啟動2022年度保險公司償付能力風險管理能力監管評估工作。組織對70家保險公司開展現場評估,推動公司健全風險管理機制、提升行業風險管理能力。三是貫徹落實中央巡視整改和中央審計委有關要求,強化財會監督。對2家保險公司開展財會專項檢查,對22家保險公司開展財會或償付能力數據真實性檢查,對4家公司典型問題公開通報,強化監管剛性約束,夯實風險監測數據基礎。
在防范化解重點公司風險方面,一是穩妥有序推進高風險機構風險處置工作。如期完成“明天系”保險機構接管。創新處置模式,建立風險處置專項工作機制,成立專班或專責組推動高風險機構風險化解,推動地方政府落實屬地責任,制定風險處置方案。對高風險機構實行貼身監管,防范流動性、涉眾事件等風險隱患。二是對償付能力不達標和出現償付能力風險苗頭的公司,及時採取監管約談、風險提示、現場督導等多種方式,督促公司採取有效措施改善償付能力。2022年,全系統就償付能力相關風險對保險公司進行監管談話128家次,發送監管風險提示函65家次,下發監管意見書22家次,採取行政監管措施5家次,要求11家次保險公司提交預防償付能力充足率惡化或完善風險管理計劃。
在補齊制度短板,支持保險公司補充資本方面,一是補齊監管短板。發布《銀行保險機構關聯交易管理辦法》,規范保險公司關聯交易行為。開展股權和關聯交易專項整治,加強穿透監管,嚴防內部人控制和大股東操縱。公開通報並及時清退第5批違法違規股東,強化股東約束。發布《保險資產管理公司管理規定》,規范保險資金運用行為,加強保險資金投資非標資產的風險排查,防范資金運用風險。發布《人身保險產品信息披露管理辦法》,分兩批次對40余家公司的產品設計、定價、條款表述等問題進行公開通報,規范市場秩序。二是支持保險公司通過適當途徑補充資本金。2022年,支持保險行業通過市場化方式補充資本540.47億元,其中20家保險公司股東增資412.67億元,10家保險公司發行資本補充債127.80億元。
在從嚴查處保險業違法違規行為方面,2022年,全系統對保險機構共作出行政處罰決定2562件,處罰保險機構1424家次、人員1939人次,罰沒3.1億元,提高違法違規成本,有效防控合規風險。

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