今年“五一”假期，民眾出行需求十分旺盛，我國迎來了近幾年來的出游高峰，民航業的亮眼數據再次印証了我國經濟恢復的信心。數據顯示，“五一”假期期間，民航共運輸旅客941.2萬人次，日均運輸188.2萬人次，比2019年“五一”假期日均運輸人數增長4.2%，比2022年“五一”假期日均運輸人數增長5倍。

“近期，民航運輸市場恢復勢頭良好。當前航班量已恢復至疫情前（2019年）同期的96%左右。”5月16日，民航局航空安全辦公室副主任李勇表示，4月份，航空運輸市場繼續穩健恢復，全行業完成運輸總周轉量93.1億噸公裡，環比增長7.3%，同比增長214.5%，恢復至2019年同期的88.6%﹔民航旅客運輸規模繼續回升，完成旅客運輸量5027.5萬人次，環比增長10.0%，同比增長537.9%，恢復至2019年同期的94.6%。

數據顯示，4月份，全行業完成運輸航空飛行100.0萬小時，累計飛行40.7萬架次。4月份共保障各類飛行46.0萬班，日均15338班，日均環比增長9.5%，日均同比增長238.9%。4月份全國航班正常率為90.1%。

國內航線旅客運輸規模超疫情前水平

4月份，國內航線旅客運輸規模超疫情前水平，較2019年同期增長3.4%﹔民航貨郵運輸規模保持基本穩定，完成貨郵運輸量54.5萬噸，環比下降1.4%，同比增長29.5%，恢復至2019年同期的90.6%。4月份，民航航班效益指標普遍提升。全行業飛機日利用率為8.2小時，環比提升0.7小時，同比提升6.0小時。

“民航局將始終堅持安全第一的思想，統籌好發展與安全，確保行業安全、健康、平穩運行。”談到如何在快速恢復同時確保航空安全時，李勇表示，在行業恢復期，民航局高度重視航空安全，主要開展了以下工作：

一是做好動態安全評估和精准化調控，確保航班量增長速度與行業綜合保障能力相匹配。

據介紹，民航局2022年12月以來分別下發4份行業文件，要求行業基於安全保障能力組織生產運行，綜合評估航空公司、機場、空管和空防領域的安全保障能力，設置階段恢復上限，分階段指導航空公司根據自身保障能力科學安排運力投入，穩步恢復航班。

二是開展行業重大安全隱患治理，推動解決重點問題。嚴格落實安全生產十五條硬措施，全面壓實安全生產四個責任，發布《民航重大安全隱患專項排查整治2023行動工作方案》，聚焦涉及重大安全隱患的從業人員不安全行為、設施設備不安全狀態及管理缺陷。深入開展專項行動，持續推動安全隱患排查整治，努力從根本上消除隱患、從根本上解決問題，切實提升堵塞漏洞、防范事故的能力。

三是研究部署民航“安全生產月”活動，加強宣傳教育，增強全員風險意識。民航局制定2023年全國民航“安全生產月”活動方案，以多種形式開展安全宣傳教育活動，並結合正在開展的重大安全隱患專項整治，引導行業廣大安全從業人員持續樹牢安全紅線意識、底線思維，落實安全生產責任，切實提高風險隱患排查整改質量，提升發現問題和解決問題的強烈意願和能力水平，增強全員安全意識和風險防范能力。

持續加大民航領域基礎設施建設力度

民航局綜合司副司長孫文生表示，今年以來，民航局按照中央經濟工作會議部署和2023年全國民航工作會議安排，統籌疫情防控和行業恢復發展，以“十四五”規劃《綱要》102項重大工程和“十四五”民航發展規劃“六大體系”“六大工程”建設任務為重點，制定印發《民航重大基礎設施項目實施方案(2023年)》和《重點推進前期工作機場項目清單》，定期組織開展重大項目調度，按照“開工一批、建設一批、建成一批、儲備一批”的原則，持續加大基礎設施建設力度，推動規劃重點項目加快實施。

據孫文生介紹， 截至今年4月底，機場方面，廣州、深圳、西安、重慶等國際樞紐機場，以及廈門新機場和濟南、太原、南寧、長沙等區域樞紐機場改擴建工程加快建設，巴裡坤、昭通等機場項目新開工建設，大連新機場、南昌機場改擴建以及一批新建支線機場項目前期工作加快推進。空管方面，重慶、廣州等樞紐機場改擴建配套空管工程加快建設，民航空管管制能力提升項目開工前准備工作加快開展。科教方面，民航大學新校區、飛行學院天府校區、民航科技創新示范區等項目建設穩步推進。智慧民航方面，中國民航智慧監管服務項目穩步推進，成都雙流、廣州白雲機場聯合運行場景示范項目加快實施。

孫文生表示，下一步，民航局將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，結合“十四五”規劃中期評估工作，加大調查研究力度，繼續強化規劃引領，加強統籌協調，持續扎實做好民航重大基礎設施建設各項工作，夯實行業高質量發展基礎，為建設交通強國民航新篇章作出新的貢獻。

推進與中亞地區航空互聯互通

中亞被稱作亞洲的心臟，是“一帶一路”建設的重要沿線地區，中國與中亞各領域務實合作潛力巨大、前景廣闊。

“自1月6日至5月，西安至中亞市場從‘零’航線一路恢復到即將實現對中亞五國的全覆蓋，極大便利中國、中亞地區的人員和經貿往來。”孫文生表示，中國民航發揮民航在互聯互通中的戰略支撐作用和在經貿往來、文化交流中的橋梁紐帶作用，積極推動和中亞五國合作交流。一是共同推進航空運輸政策協同。二是共同推進航空運輸便利化。三是共同推進民航基礎設施領域合作。四是共同推進民航技術領域合作。

孫文生表示，下一步，民航局將持續以相互尊重、平等互利、合作共贏為原則，務實開展中國與中亞各國的民航合作，推進中國與中亞地區的航空互聯互通，建設高效便捷的“空中絲綢之路”，為中國及中亞地區經濟社會發展注入新的動力。

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