以務實行動維護和發展開放型世界經濟
【特別關注·夏季達沃斯論壇】
在世界經濟增長動能不足、全球經濟治理滯后、全球發展失衡等突出矛盾仍然沒有得到有效解決的背景下,第十四屆夏季達沃斯論壇於27日至29日在天津舉行。論壇將以“企業家精神:世界經濟驅動力”為主題,討論如何激發亞洲以及全球的創新活力和企業家精神,探尋經濟復蘇之道。
維護和發展開放型世界經濟是推動世界經濟穩定復蘇和增長的重要路徑,符合人類社會發展的歷史邏輯和世界經濟的發展規律。共建創新包容的開放型世界經濟能夠為創新和創業提供新動力,推動世界經濟穩步邁向更平等、更可持續和更有韌性的未來。堅定維護和發展開放型世界經濟,是以習近平同志為核心的黨中央把握歷史規律、把握世界大勢所作出的重要決策,為建設開放型世界經濟體系以及明確中國在這一體系中的地位指引了方向。中國具有完整的產業鏈、超大規模的市場等優勢,為推動共建開放型世界經濟創造了有利條件。
堅持以創新為引領,為維護和發展開放型世界經濟挖掘新動力。要抓住以智能制造為代表的新一輪科技革命和產業變革的重大歷史新機遇,解決全球經濟發展動力問題。當前新一代科學技術加速演進,新技術革命與產業變革正在加速重塑國際產業分工格局,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式,能夠為建設開放型世界經濟提供強勁引擎。特別是產業創新發展的協同研發、協同設計、協同生產、協同服務趨勢明顯,開放型世界經濟成為科技進步和生產力發展的客觀要求與必然結果,維護和發展開放型世界經濟也成為順應經濟全球化發展大勢的必然選擇。創新引領的關鍵在於創新發展方式,不僅包括提供新的產品和服務,還包括支持創新創業、產業變革和數字經濟等各種行動,其目的是積極發掘新的經濟增長點,將創新轉化為實實在在的生產力。當前,數字技術向科技、經濟、社會各領域廣泛滲透融合,要把握好數字經濟發展帶來的機遇,培育新產業新業態新模式,推動新能源、新通信技術、新交通物流技術變革,促進產業開放創新,形成新的發展動力、模式和路徑,實現產業高質量發展。
穩定全球產業鏈供應鏈,增強開放型世界經濟增長活力。要充分發揮中國在國際產業鏈分工中的比較優勢和樞紐作用,積極主動參與到全球產業鏈供應鏈合作中去,實現產業鏈供應鏈的最優配置,共同構筑安全穩定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產業鏈供應鏈體系,形成多層次、寬領域、高質量的國際合作鏈條,維護多元穩定的全球產業鏈供應鏈分工體系。鼓勵國內企業“走出去”實施產業鏈全球化布局,打造多元平衡、靈活高效、富有彈性的產業鏈供應鏈﹔增強中國對國際產業鏈、供應鏈和創新鏈的吸附力,提升我國在區域和全球供應鏈網絡體系的主導能力﹔加速形成新的國際產業鏈和產業利益共同體,爭取在構建區域產業鏈供應鏈體系中掌握主動權和先發優勢,進一步推動我國經濟與產業高質量發展。要通過制度型開放構建新型價值鏈合作機制,著力維護產業鏈供應鏈的全球公共產品屬性,積極擔當全球產業鏈供應鏈規則體系的支持者、維護者和制定者,參與、引領和主導新興產業標准、技術標准、產品標准和監管標准等經貿規則的制定,推進我國產業鏈供應鏈戰略、規劃、機制與國際接軌。
發揮中國超大規模市場優勢,為推動共建開放創新的世界經濟提供堅實基礎。世界經濟的發展需要世界市場,創新更需要市場的激勵和認可。經過幾十年的經濟高速發展,中國人民的消費能力和消費水平大幅度提升,中國從潛在的大市場變為現實的大市場。中國超大規模的市場優勢為世界其他國家提供了實實在在的出口市場、發展機會和就業機會,為推動共建開放創新的世界經濟奠定了堅實基礎。消費升級是構建需求導向型經濟的重要動力,更是中國發展雙循環經濟的有力抓手。中國多層次、有深度又規模巨大的市場為新產業、新產品的創新創造了條件。隨著5G、物聯網、人工智能、工業互聯網等新型基建投資的穩步推進,數字經濟通過重構社會經濟的生產、流通、分配及消費環節,正在逐步驅動消費升級,推動消費市場向高質量發展,為傳統消費模式創新提供廣闊空間。中國依托經濟體量、增長速度和發展質量,不斷擴大消費市場規模、優化消費結構、促進消費模式轉型升級,增強了消費市場的韌勁,推動共建開放創新的世界經濟。
探索共商共建共享的全球經濟治理新模式,為開放型世界經濟構建制度保障。共商共建共享的全球治理觀推動世界各國通力合作,是破解全球治理難題的有效途徑,日益得到世界更多國家的肯定和認可。進入新時代,中國秉持共商共建共享的全球治理觀,以實際行動推動全球治理格局的完善,通過提供能力建設、技術支持和資金,展現了對建設開放型世界經濟的積極態度,凝聚了廣泛共識,激發了各國的參與熱情。中國積極參與全球經濟治理,既維護既有制度的穩定性和權威性,在全球治理進程中不斷提高全球治理制度的收益,又與其他國家在新興領域內攜手共同創設新的全球治理或地區治理、功能領域治理的制度,向全球提供了包容式的發展方案,提高了發展中國家和新興市場國家的經濟參與權,確保世界各國在經濟合作中權利平等、機會平等和規則平等,有利於重構全球化普惠和共贏發展的新規則和治理體系,使制度合作具有可持續性,能夠加快推動建設開放型世界經濟,促進世界的可持續發展。
維護和發展開放型世界經濟,契合了時代發展新需要,得到世界廣大國家和人民的高度認同和積極參與。推動共建開放型世界經濟關鍵在行動,要加大發展資源投入,推進重點領域合作。中國正通過切實行動向世界展示,走新型經濟全球化道路,將促進中國經濟和世界經濟健康發展。中國將始終是全球共同開放的重要推動者,始終是世界經濟增長的穩定動力源,始終是各國拓展商機的活力大市場,始終是全球治理改革的積極貢獻者。共建創新包容的開放型世界經濟是世界各國尋找共同繁榮的最佳路徑,將為經濟全球化的走向和開放世界的未來描繪美好藍圖。
(作者:沈銘輝、張中元均系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,分別系中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副院長、研究員)
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