人民網北京9月28日電 （記者許維娜）健全節水制度政策，推進水資源總量管理，對我國建設節水型社會，促進經濟社會發展全面綠色轉型意義重大。

為加快水資源利用方式轉變，進一步提升水資源利用效率和效益，近日，國家發展改革委、水利部等部門聯合印發《關於進一步加強水資源節約集約利用的意見》（以下簡稱《意見》），對全面推進我國水資源節約集約利用工作提出了具體要求。

“《意見》提出的重點任務可概括為‘落實一項制度、推進四大領域節水、力求兩方面突破’。”中國水利水電科學研究院副院長王建華表示，“落實一項制度”是指落實最嚴格水資源管理制度﹔“推進四大領域節水”是指分別推進農業農村、工業、城鎮和生態景觀等四大領域的節水工作﹔“力求兩方面突破”是指推廣非常規水源利用和發展節水產業。

“可以說，《意見》提出的任務涵蓋了節水制度構建、能力建設、技術升級、設施完善各個方面，涉及到生活、農業、工業、服務業等各個領域，包括了取水、輸水、用水、排水、回用、消費等各個環節，為進一步推進水資源節約集約利用提供了系統框架和全面部署。”王建華評價。

近年來，我國針對節水出台了一系列文件。2019年，國家發展改革委、水利部聯合印發《國家節水行動方案》。隨后，《“十四五”節水型社會建設規劃》《黃河流域水資源節約集約利用實施方案》《關於實施黃河流域深度節水控水行動的意見》《工業水效提升行動計劃》等一批規劃、方案陸續出台。

在此背景下，《意見》在任務安排上有所側重，王建華認為，《意見》突出了以下三點要求：一是突出了對以水而定、量水而行的要求。二是突出了對生態景觀節水的要求。三是突出了對發展節水產業的要求。

“該文件非常重視具體的節水措施創新，在總結各地經驗的基礎上，也進行了許多探索性的工作安排。”王建華表示，例如《意見》提出，西北地區推廣再生水“冬儲夏用”，依托自然河湖水系科學規劃建設中水庫。在實施過程中，需要注重水質監測、確保再生水的安全和可靠性。在推動非常規水源利用方面，《意見》提出，探索推動海水淡化水進入市政供水管網，缺水地區探索實施煤炭生產礦井水配額制等舉措。

王建華認為，在實施全面節約戰略的新時期，這份文件的出台將為我國節水工作注入新的動力和活力，對於推進水資源的總量管理、科學配置、全面節約、循環利用，實現水資源的空間均衡與安全保障具有重要意義。（實習生張思銳對本文亦有貢獻）

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