人民網北京2月27日電 （記者許維娜）十年春華秋實。京津冀三地一張圖規劃、一盤棋建設、一體化發展，深化重點領域合作，攜手打造中國式現代化建設的先行區、示范區。

27日上午，國新辦就京津冀協同發展十年來有關情況舉行發布會。國家發展改革委黨組成員郭蘭峰介紹，京津冀協同發展十年來，在中央區域協調發展領導小組的指導下，中央區域辦會同北京、天津、河北三省市，與中央有關部門一起，攻堅克難、狠抓落實，推動各項工作取得了顯著成就。

“總的來看，過去的十年，京津冀協同發展主要是夯基壘台、落子布局，重在調整優化經濟結構和空間結構。當前，京津冀協同發展已進入全方位、高質量深入推進的階段。”郭蘭峰表示，國家發展改革委將深入貫徹落實黨中央決策部署，與有關部門和地方一道，牢記京津冀協同發展的初心使命，加快打造引領全國高質量發展的動力源，推動京津冀協同發展不斷邁上新台階。

郭蘭峰介紹，具體包括以下幾個方面：一是規劃政策框架搭建形成。2015年6月，中央出台《京津冀協同發展規劃綱要》，以此為藍圖，中央區域辦先后制定了“十三五”“十四五”規劃方案，將這些重點任務分解細化，而且每年都通過年度重點工作安排對這些任務進行清單化閉環式落實，同時相關部門也相繼出台了產業、教育等專項規劃和配套政策，形成了目標一致、層次明確、相互銜接的規劃政策體系。

二是北京非首都功能疏解取得突破性進展。京津冀協同發展“牛鼻子”是疏解北京非首都功能。著眼於解決北京“大城市病”問題，我們構建形成了疏解的方案和政策體系，推動首批高校、醫院、央企總部在雄安新區落地建設，同時也出台了關於戶籍、投資，以及疏解到雄安的職工或者企業的工資收入等政策。北京首都功能的布局不斷在優化，北京成為全國首個減量發展的超大城市。

三是雄安新區進入大規模建設和承接北京非首都功能疏解並重的階段。雄安是千年大計、國家大事，當前，雄安新區城市的框架已經基本顯現，對外骨干路網全面建成，白洋澱水質基本保持在Ⅲ類，新區也有了自己的行政區劃代碼、車牌等。

四是北京城市副中心功能日趨完善。北京市四套班子以及70多個市級部門、近3萬多工作人員已經遷至副中心辦公，環球影城成為旅游地標，北京藝術中心、城市圖書館、大運河博物館等文化建筑已經建成亮相，副中心的生活品質正在不斷提升。

五是重點區域高質量發展成效明顯。北京和河北聯合成立了通州區與北三縣一體化高質量發展示范區理事會、執委會，10多家北京醫院與北三縣醫療機構開展合作。天津濱海新區改革開放取得實效，2023年天津港集裝箱吞吐量突破了2200萬標箱，比2014年增長58%。張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區加快建設，成為區域空氣質量最優城市。唐山提前完成了單位GDP能耗下降“十四五”目標任務。重點區域，我剛才講的包括這幾個方面，一個是通州和北三縣，第二個是天津濱海新區，第三個是張家口“兩區”建設。

六是重點領域協同發展水平持續提升。重點領域大家一般講的是交通、生態、產業，這是在京津冀協同發展規劃綱要中提出的三個率先突破的重點領域。目前，交通一體化網絡加快構建，主要城市1至1.5小時交通圈基本形成。生態協同治理成效明顯，2023年區域PM2.5比2014年下降了近六成，去年PM2.5是38微克/立方米，北京市低一點，是32微克/立方米，“北京藍”成為一個常態。產業鏈上下游協作持續強化，中關村企業在天津河北設立分支機構已經達到1萬多家，北京流向天津河北的技術合同成交額超過2800億元。同時，公共服務共建共享加快推進，9900余家醫療機構實現跨省異地就醫門診費直接結算。

七是體制機制改革創新深入推進。各種顯性隱性壁壘正在破除，京津冀推出了第一批165項資質資格相互認証，230余項高頻特色便民服務實現了“自助辦”，自貿試驗區51項制度創新成果向全國復制推廣。

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