人民網北京2月11日電 （記者孫紅麗）據商務部網站消息，商務部、文化和旅游部、國鐵集團等9單位近日印發《關於增開銀發旅游列車 促進服務消費發展的行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），提出到2027年，構建覆蓋全國、線路多樣、主題豐富、服務全面的銀發旅游列車產品體系，銀發旅游列車服務標准體系基本建立，形成一批主題旅游列車品牌，銀發旅游列車開行數量、旅客運輸量較2024年實現較大幅度增長。

《行動計劃》從增加銀發旅游列車服務供給、強化適老化設施保障、提升銀發旅游列車服務水平、優化銀發旅游列車發展環境等4個方面提出了12條具體舉措。

其中，增加銀發旅游列車服務供給方面，《行動計劃》提出，完善旅游列車運行保障機制。面向社會征集並受理銀發旅游列車開行需求，多種形式開展產品定制服務。在運力緊張線路試點實施旅游列車市場化競價開行，實現稀缺運力資源的優化配置。

鼓勵多元化資本參與投資。鼓勵有條件的地方與鐵路部門合作開發旅游列車線路，打造地方特色旅游名片。支持和引導包括民營企業在內的各類經營主體參與開發和運營銀發旅游列車、旅游鐵路專線，實行市場化自主定價。

加強旅游列車開發投融資支持。將銀發旅游列車適老化、綠色化、舒適化改造納入大規模設備更新和消費品以舊換新支持范圍。發揮科技創新和技術改造再貸款政策工具激勵作用，引導金融機構強化對旅游列車技術改造和設備更新的支持。

強化適老化設施保障方面，《行動計劃》提出，提升配套設備設施適老化水平。研究制定銀發旅游列車適老化、舒適化改造工程技術標准和列車服務相關標准，完善並落實新建鐵路車站無障礙設施建設標准。鼓勵有關地方、鐵路部門對重點旅游目的地鐵路車站進行適老化改造，加強旅游配套設施建設，打造更具旅游文化氛圍、更好提供適老化服務的旅游車站。

推動景區設備設施適老化改造。規范文化和旅游場所設備設施配置。完善適老化標准，結合實施設備更新行動，引導各地文化和旅游場所完善適老化設備設施和服務，更好便利老年人旅游出行。引導文化和旅游場所設置老年游客綠色通道。

另外，提升銀發旅游列車服務水平方面，《行動計劃》提出，豐富列車適老化服務。在銀發旅游列車配備適老化服務管理專業團隊，系統提升服務保障能力。完善列車醫療照護服務，適量配置醫療、老年照護專業服務人員和應急藥品。鼓勵醫療機構與鐵路部門合作在銀發旅游列車配置醫療救護員,列車上產生的診療費用可按照定點醫療機構注冊地作為就醫地進行醫保異地就醫結算。加強供需對接，引導和支持品牌餐飲企業、知名醫療保健機構、老字號企業、演出團隊等與旅游列車運營主體深入合作，支持特色美食、理療保健服務、老字號產品、特色文化演出、非遺技藝及舞台藝術視頻等上列車，豐富服務供給，探索打造主題特色鮮明的銀發旅游列車。

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