擴范圍提標准 四部委部署加力推進老舊農機報廢更新
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春耕有序開展之際,農機市場迎來利好。近日,農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家糧食和物資儲備局聯合印發《關於實施好2025年農業機械報廢更新補貼政策的通知》(以下簡稱《通知》),要求繼續實施好農機報廢更新補貼政策,加力推進老舊農機報廢更新,加快農機結構調整。
農機更新換代是推動農機市場發展進步的重要動力。近年來,我國不斷加大農機等科技創新和創新成果應用,全國農作物耕種收綜合機械化率達74.3%,農機作業水平不斷提升,社會化服務能力顯著增強。專家指出,我國是世界第一農機生產和使用大國,但在農業機械化快速發展的同時,也面臨著老舊農機超期服役的現象,亟待疏通農機以舊換新堵點卡點,激發農機市場活力,增強農民投資信心,帶動農機產業鏈良性循環。
《通知》明確,進一步擴大報廢補貼范圍,在原有9個農機種類基礎上將水稻拋秧機、田間作業監測終端、植保無人機、糧食干燥機(烘干機)、色選機、磨粉機新增納入報廢更新補貼范圍﹔同時各省可聚焦糧食和重要農產品穩產保供,推進“優機優補”“有進有出”,結合實際將自行確定的報廢更新補貼農機種類范圍上限由6個提高至12個。
農業農村部相關負責人介紹,繼續實施2024年提標准相關政策,再次提高部分重點機具補貼標准,報廢水稻拋秧機並新購置同種類機具,按不超過50%提高補貼標准﹔報廢並更新購置採棉機,單台最高報廢補貼額由6萬元提至8萬元﹔報廢並更新農用北斗輔助駕駛系統、田間作業監測終端、植保無人機,按50%提高報廢補貼標准。
《通知》強調,各省要加強資金使用監管,管好用好支持農機報廢更新的超長期特別國債資金,開展好相關機具的報廢更新補貼工作﹔要立足便民利民和提高效率,強化政策實施保障,進一步加強農機報廢回收拆解體系建設,加快農機回收拆解企業培育和網點布局,鼓勵根據實際將回收環節和拆解環節分開,探索提升補貼資金兌付效率新路徑﹔要強化監管和風險防范,緊盯機具回收、機具核驗、報廢拆解、資金兌付等關鍵環節,嚴厲打擊信息造假、以小充大報廢、一機多地報廢、單機多次報廢、廢件拼機報廢等騙補套補行為,確保政策高效規范實施。
中國農業機械流通協會的調查報告顯示,全國每年更新換代的農機價值高達3000億元左右。業內人士估算,按照5%的淘汰更新率,每年面臨淘汰的機型中,僅小型拖拉機就達到80萬台左右,還有8萬多台谷物聯合收割機、近5萬台插秧機等。
隨著農業現代化深入推進,農機“小換大”和更新換代將成為主流。中國農業機械流通協會會長范建華認為,老舊農業機械大規模更新將會給農機市場注入新動能,加快農機市場結構調整,推動農機行業轉型升級,促進資源循環利用,有助於構建資源節約型和生態環保型社會。
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