2025年第一批破壞耕地、毀林毀草典型問題通報

人民網北京4月17日電 (歐陽易佳)據自然資源部、國家林業和草原局消息,2025年一季度督察和監管執法發現,部分地方市縣政府主體責任、相關部門監管責任落實不到位,對違法違規破壞耕地、林地、草地問題發現查處不及時,個別地方政府及部門默許縱容甚至主導違法等問題。這些違法違規行為,沖擊了耕地紅線和生態保護紅線。為切實發揮警示震懾作用,自然資源部、國家林業和草原局決定聯合通報18個破壞耕地、毀林毀草典型問題。
對此,相關負責人表示,地方政府及相關部門要深刻汲取教訓,依法依規嚴肅整改查處,同時嚴防簡單化、“一刀切”。各地要認真落實主體責任,加強全鏈條監管,健全完善常態長效監管機制,守牢底線紅線。
此次通報的18個破壞耕地毀林毀草典型問題分別是:
1.天津市武清區西街村張某等擅自改變林地用途4畝。天津市武清區是“三北”工程六期重點縣區之一。2024年4月,城關鎮西街村村民張某等取得林木採伐許可証,採伐本村林木105.4畝后,未按要求更新造林,擅自改變林地用途種植小麥。
2.河北省廊坊市安次區碼頭鎮西安庄村張某等3人種植綠化裝飾草皮違規佔用永久基本農田66.18畝。2024年10月至2025年3月,廊坊市安次區碼頭鎮西安庄村村民張某等3人違規佔用永久基本農田18畝種植綠化裝飾草皮。2023年自然資源部公開通報並重點督辦了廊坊市種草皮問題,廊坊市、安次區及有關鎮政府、相關部門未汲取教訓、舉一反三、排查清理不到位。
3.張某在內蒙古森工集團畢拉河林業公司施業區內毀壞林木面積92畝。2024年8月,畢拉河森林資源管理中心管護員巡護發現,張某在畢拉河林業公司羊其河林場208、209林班內,利用無人機噴洒農藥“敵草快”,毀壞林木面積314.92畝,毀壞林木11434株。
4.內蒙古自治區科爾沁左翼中旗畢某擅自開墾天然牧草地5畝。2022年8月,畢某在通遼市科爾沁左翼中旗珠日河牧場擅自開墾天然牧草地179.5畝,種植農作物。
5.內蒙古大唐國際托克托發電有限責任公司擅自佔用草原74畝。2022年以來,大唐國際托克托發電有限責任公司在未經林草主管部門審核同意下,擅自佔用呼和浩特市托克托縣新營子鎮乃同村草原146.74畝,堆放煤渣等廢棄物,草原植被遭到破壞。
6.內蒙古自治區鄂倫春自治旗王某擅自佔用天然牧草地62畝。2023年以來,王某擅自佔用呼倫貝爾市鄂倫春自治旗烏魯布鐵鎮烏爾其村天然牧草地65.62畝,堆放砂石料,草原植被遭到破壞。
7.吉林省梅河口市政府主導推動建設溫泉洗浴項目違法佔用耕地92畝、林地3.64畝。2023年11月,梅河口東北旅游發展集團有限公司未經批准擅自佔用梅河口市灣龍鎮五奎頂子村耕地8.92畝、林地3.64畝建設溫泉河谷溫泉洗浴項目。梅河口市灣龍鎮政府2024年1月對該問題下達行政處罰決定書,決定沒收並處以罰款,梅河口市財政局僅採取形式上的沒收。梅河口市政府2024年3月專題會議研究決定允許該項目邊施工邊辦理審批手續。
8.黑龍江省哈爾濱市聯慶塑料包裝容器有限公司在存量違法問題未整改情況下又新增違法佔用耕地33畝。2014年10月,胡某通過流轉等方式取得哈爾濱市香坊區成高子鎮和平村土地26.59畝(耕地16.35畝),未經批准擅自建設車間及附屬物。2019年,哈爾濱市聯慶塑料包裝容器有限公司通過與胡某簽訂《買賣合同》方式非法取得該地塊及地上建筑。在存量違法問題未整改的情況下,2024年6月又擅自佔用地塊內耕地6.33畝新建廠房。
9.浙江省嘉興市禾睿農業科技有限公司建設民宿和文旅項目違法佔用永久基本農田32畝。2018年6月以來,嘉興市禾睿農業科技有限公司未經批准擅自佔用嘉興市南湖區鳳橋鎮永紅村土地44.6畝(耕地38.34畝、永久基本農田31.32畝)改造擴建民宿、新建露營地、游樂場地、停車場等。
10.安徽省淮北市濉溪縣劉橋鎮政府違法出租耕地58畝,並騙取臨時用地批准。2017年7月以來,劉橋鎮政府違規將火神廟村43.58畝耕地租賃給淮北市鑫義公路工程有限公司,用於建設商品瀝青攪拌站項目,在不符合臨時用地條件的情況下三次以其他重點工程臨時用地為名,向濉溪縣及淮北市自然資源部門騙取臨時用地手續。濉溪縣政府明知項目違法用地,未採取糾正措施。
11.山東省濰坊市諸城市林家村鎮武某等3人非法採礦破壞永久基本農田35.93畝。2021年初至2025年3月,武某等3人分別在山東省濰坊市諸城市林家村鎮東公村等3個村64畝土地上非法開採建筑用凝灰岩、土石料約19.55萬立方米,破壞耕地96.23畝(其中永久基本農田35.93畝)。林家村鎮政府明知武某在設施農業用地上非法採礦且被多次查處,依然於2024年3月為其辦理設施農業用地延期手續。
12.湖南省安仁縣出水垅建筑石料用灰岩礦開採項目擅自佔用林地4畝。2010年以來,郴州市安仁縣牌樓鄉出水垅建筑石料用灰岩礦開採項目,在未取得使用林地行政許可的情況下,持續非法佔用安仁縣牌樓鄉林地。2020年9月至2024年11月,安仁縣林業局多次對其行政處罰,至今仍有218.4畝非法佔用林地問題未查處整改。
13.貴州省畢節市桃花源家庭農場種植綠化裝飾草皮違規佔用永久基本農田80畝。2025年3月,桃花源家庭農場違規佔用畢節市威寧縣金鐘鎮冒水社區63畝耕地(永久基本農田58.80畝)採取鋪植方式種植綠化裝飾用草皮。
14.雲南省怒江州蘭坪縣恆磊採石有限公司以“排危除險”為名非法採礦侵佔生態保護紅線13.4畝。2024年8月,蘭坪恆磊採石有限公司以“排危除險”為名,在雲南省怒江州蘭坪縣翠屏街道高坪村非法開採砂石礦約20萬噸並對外銷售,侵佔生態保護紅線4畝(其中國家級公益林地7.32畝)。
15.甘肅省玉門市韓某擅自開墾天然牧草地36畝。2023年以來,韓某擅自開墾酒泉市玉門市清泉鄉腰泉子農場天然牧草地100.36畝,草原植被遭到破壞。
16.青海省澤庫縣澤庫羊保種基地項目擅自佔用草地14畝。2023年7月,黃南州澤庫縣澤庫羊保種基地項目未經縣級以上人民政府林草行政主管部門批准,擅自佔用和日鎮吉龍村天然牧草地79.14畝,建設澤庫羊保種繁育基地,包括羊舍、藥浴池、化驗室、運動場等。
17.新疆維吾爾自治區且末縣麥某擅自開墾天然牧草地24畝。2020年4月以來,麥某先后在巴音郭楞蒙古自治州且末縣闊什薩特瑪鄉開墾天然牧草地315.24畝,用於種植農作物,草原植被遭到破壞。
18.新疆生產建設兵團第一師12團王某開墾、毀壞林地131.38畝。2023年10月,第一師12團王某擅自開墾該團場林地119.05畝種植冬小麥,毀壞林地12.33畝開挖蓄水池,共計131.38畝林地遭到破壞。

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