加緊實施更加積極有為的宏觀政策

近期召開的中央政治局會議強調,要加緊實施更加積極有為的宏觀政策,用好用足更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。這一重要部署,釋放出我國加強逆周期調節、全力穩經濟的明確信號。
今年以來,黨中央部署的一系列存量政策和增量政策共同發力,推動經濟運行實現良好開局。從經濟“首季報”可以看出,我國經濟增長穩中有升,高質量發展向新向好。同時也應該看到,經濟持續回升向好的基礎還需要進一步穩固,外部沖擊影響加大,不確定性明顯上升。應對沖擊與挑戰,需要宏觀政策特別是財政、貨幣政策更加積極有為,有力有效鞏固經濟發展和社會穩定的基本面。
抓早抓實,及早見效。針對宏觀調控,黨中央進行了全方位重要部署,各項工作必須能早則早、抓緊抓實,保証足夠力度,與各種不確定因素搶時間,確保實現經濟社會發展預期目標。發行超長期特別國債用於更大力度支持“兩重”項目、加力擴圍實施“兩新”政策,中央財政搶抓時間窗口,已分兩次各下達810億元資金,推動消費品以舊換新政策充分發揮效果。貨幣金融方面,科技創新、綠色低碳、普惠金融等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度明顯增強。既定政策要早出台早見效,特別是加快地方政府專項債券、超長期特別國債等發行使用,更有效擴大內需、做大做強國內大循環﹔加大中長期貸款投放力度,做好“兩新”“兩重”等重點領域的融資支持。
用好用足,全面發力。今年以來財政政策靠前發力,貨幣政策也繼續保持較強支持力度。應對外部不確定性,我國宏觀政策還有足夠空間和余地。近日,人民銀行加大宏觀調控強度,推出一攬子貨幣政策措施,進一步實施好適度寬鬆的貨幣政策,包括降低存款准備金率、完善存款准備金制度、下調政策利率、設立服務消費與養老再貸款等。三大類共十項措施將帶動社會綜合融資成本穩中有降,有效支持實體經濟穩定增長。下一步,要用好用足政策空間,不斷完善政策工具箱,根據形勢變化及時推出增量儲備政策,增強政策主動性、前瞻性、精准性和有效性,加強超常規逆周期調節。
協同配合,提升效能。加緊實施更加積極有為的宏觀政策,要重視加強財政、貨幣、就業、產業、區域等政策協同,強化取向一致性,打出“組合拳”,增強政策效能,充分發揮紅利。大力提振消費,既需要財政拿出“真金白銀”,加力擴圍實施消費品以舊換新,也需要加大消費貸款投放力度,豐富金融產品、提供便捷服務,更好滿足居民消費信貸需求。擴大有效投資,既需要通過超長期特別國債、專項債券等擴大政府投資規模,同時通過政府投資引導和政策激勵,調動民間投資積極性,還要加大金融支持實體經濟力度,推動實體經濟融資成本下降,為穩投資提供資金保障。
中國經濟具有強大的發展韌性和潛力。加緊實施更加積極有為的宏觀政策,著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,充分釋放政策效能,以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性,我國經濟必將在驚濤駭浪中行穩致遠。

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