近日，國務院辦公廳印發由國家發展改革委牽頭研究制定的《關於加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。“這是首次在國家層面對場景培育開放進行系統部署。”在11月10日舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發展改革委副主任李春臨表示。

李春臨解讀說，此次制定出台《實施意見》的主要目的在於，通過場景培育和開放，發揮出我國超大規模市場和豐富應用場景的優勢，打造新技術新產品的“試驗場”、新興產業發展的“加速器”、體制改革和制度創新的“試金石”，加快推動新技術新產品大規模產業化應用和發展，加快形成推動經濟高質量發展的新引擎。

場景已成為關鍵創新資源

李春臨分析，我國擁有超大規模的市場、完備的產業體系、巨大的人口規模，帶來豐富的應用場景優勢，場景已經成為關鍵的創新資源。場景是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁，是推動科技創新和產業創新融合發展，實現體制改革、科技創新、產業轉型升級的重要綜合性創新載體。

“《實施意見》提出很多創新性政策措施，為各方共同參與場景培育和開放、推動科技創新和產業創新深度融合、加快培育發展新質生產力帶來了重要機遇。”李春臨介紹，《實施意見》明確了場景培育和開放的主要領域，指出了場景開放的主要路徑，提出了促進場景開放和公平高效配置的主要舉措，強化了場景培育和開放的政策支持。

他表示，下一步，國家發展改革委將會同有關部門和地區，認真組織落實《實施意見》相關工作，分批次推出應用場景項目清單，圍繞建設綜合性重大場景組織實施若干重大項目，加快形成可復制可推廣的路徑模式，有效推動場景培育和開放、促進新場景大規模應用。

為科技成果轉化提供“訓練場”

“新場景的大規模應用離不開前沿技術的驅動，前沿技術突破及其成果轉化會不斷催生出新領域新賽道的應用場景，支撐應用場景的優化，推動場景跨行業跨領域的融合。”科技部七司負責人陳宏生分析，新場景的大規模應用，也將為技術攻關指明方向，為科技成果的轉化提供實戰的“訓練場”。

陳宏生表示，科技部高度重視以前沿技術驅動新場景的培育開放和大規模應用，在制定戰略規劃、出台政策措施、布局重大項目、統籌資源和科技力量、建設科技創新平台、推動區域創新等工作中都將其作為重要內容。

他介紹，下一步，科技部將會同有關部門和地方，重點做好三方面工作：加強關鍵核心技術攻關，以前沿技術突破及其成果轉化引領驅動重大場景的培育和開放﹔強化企業科技創新主體地位，推動形成“需求牽引—技術突破—場景驗証—產業應用”的快速迭代創新機制﹔加快重大前沿科技成果高效轉化，支撐新技術新產品新場景大規模應用。

加速推動重點領域場景培育

“場景對新技術新產品規模化應用具有重要牽引作用。”工業和信息化部規劃司司長姚珺表示，下一步，工業和信息化部將加速推動多個重點領域應用場景的培育。

例如，在“人工智能+”應用場景方面，將研究出台“人工智能+制造”專項行動實施意見，推動人工智能向制造業研發設計、生產制造、管理決策、運維服務等各環節延伸，深化人工智能技術創新和融合應用，充分釋放人工智能的“倍增”效應。

國務院國資委規劃發展局負責人桂剛介紹，在場景培育方面，圍繞中央企業深度參與的重點行業、領域，國務院國資委組織企業以場景和應用賦能產業鏈創新鏈關鍵環節。中央企業190個中試驗証平台面向社會累計提供超過400項中試服務，強化創新成果轉化的場景供給。同時，深化AI+場景建設，中央企業累計布局了800多個應用場景。

“我們非常歡迎民營企業、中小企業、科研院所等各類經營主體融入場景建設，與中央企業在技術、產業、人才等一系列環節深化合作，共同承擔重大項目，共同開展科技攻關。”桂剛表示。（本報記者 劉園園）

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