陕西银监局局长:结构性不平衡成支持小微企业发展瓶颈

人民网12月5日电 （李栋）5日，陕西银监局局长凌敢做客人民网，介绍陕西银行业对小微企业支持。凌敢表示，陕西小微企业金融服务水平虽然得到跨越式发展，那些财务状况好，担保充分的小微企业融资需求得到很大程度满足。但从整体供求上讲，仍然存在结构性不平衡问题，这已经成为陕西金融支持小微企业向纵深发展的瓶颈和短板。

据凌敢介绍，陕西的小微企业在融资特点上除了具有“短、频、急、小”的普遍特征外，大量科技类中小微企业还具有“资产轻、担保弱”，融资“需求大、期限长”的天生“禀赋”。正是这样的特点，使陕西的小微企业金融服务面对着新挑战和新机遇。

从银行情况看，“零风险”理念严重制约小微企业贷款投放。许多银行仍然老套的信贷制度形成的“高门槛”正在日益成为陕西小微企业“贷款难”的主因。银行更多的是“锦上添花”，“雪中送炭”仍然大多数银行面临的重要挑战和一些前景广阔的创新型企业的奢望。

从小微企业信贷环境上看，缺乏可持续发展的市场、政策和社会环境。一是受内外部多方因素制约，小微企业普遍生存压力大，生产经营不稳定，极易受到多变的市场环境冲击，小微企业信贷需求不确定性增加。二是小微企业企业税费负担过重，小微企业生存困难。三是大多数融资性担保公司过度依赖资产抵押。它们一味追逐商业利益，“比银行还银行”，代偿率过低，难以与银行广泛合作，发挥其应有的分担风险和增信功能。据统计，全省由融资性担保公司提供担保的贷款仅占12.77%,与发达地区相比还有很大提升空间。四是推动贷款风险补偿等政策有一定工作难度。中央的惠顾救助政策常因响应迟滞及地方资金的条块分割而难以落地生根，以至于到现在还未出台省级的小微企业贷款风险补偿办法。五是信息不对称依旧是结构性“贷款难”的重要因素之一。银行缺乏小微企业真实综合信息，势必增加贷前调查成本及高风险所带来的风险管控成本，必然增加信贷投放难度。