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打造中储粮金字招牌和铁军队伍 服务农业供给侧结构性改革【2】

2017年中央储备粮工作会议召开

2017年01月07日13:21 | 来源:人民网-财经频道
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提质增效:集团化、集约化运作成效明显

在粮油轮换购销上实行集团化集约化运作。面对市场价格倒挂给中央储备粮轮换经营带来的巨大压力,中储粮总公司大力实施轮换购销集约化改革,将过去以直属库为单位的轮换运作模式,向以分公司和专业化子公司为主体的统购分销、分购统销和统购统销运作模式转变。在确保中央储备粮轮换计划执行率达到95%以上的前提下,2016年实现三大谷物中央储备轮换比年初预算减亏增盈46%,进一步显现出轮换市场化运作机制的优势。

大力推进“降本增效、降损增效、降风险增效”的内涵式发展。2016年中央储备粮综合损耗率控制在1%以内,仅此一项比以往节约成本2亿元以上。在资金集中管理和物资集中采购方面,纳入中储粮总公司资金集中管理系统的单位全部实现了“日归集、零余额”,资金归集率达到了98%以上;创新集中采购管理模式,全年集中采购金额达到16.9亿元,比预算节约3.09亿元。推进“压缩管理层级、压减企业法人”,在过去三年累计压减法人户数411家的基础上,制定了2016-2018年再压减118户所属企业法人的计划。开展亏损企业专项治理,处理历史遗留案件。2016年1-11月,中储粮实现销售收入1760亿元,同比增长8%;资产总额达到12649亿元。

深化改革:国家重要农产品储备体系进一步健全

按照中央深化国企改革的精神,从健全国家重要农产品储备制度、服务国家粮食安全和宏观调控的战略高度,2016年国务院批准中储粮与中储棉总公司重组,中储棉总公司加入中储粮大家庭。这在国家储备体系建设史上、在中储粮发展历史上都具有里程碑意义。同时,中储粮总公司与中粮集团、中国远洋海运集团、华润集团以及ABCD四大粮商,在粮油购销、加工、物流以及人员培训等方面积极建立长期合作关系,推动形成开放型企业。

强化战略与预算引领作用。中储粮总公司成立了战略预算委员会,开创了以“战略引领+预算保障”为核心的战略管理新机制。在保持“三级架构、两级法人”管理体制稳定的前提下,充分吸收集团化管控、集约化经营的改革成果,2016年底在系统内推行分公司事业部制改革试点。这项改革的重点是把分散在直属库的用人权、经营权、财务权集中到分公司层面,强化分公司作为辖区内生产经营和管理的核心地位,完善中央储备粮垂直管理体系三级架构功能。

从严治党治企:从严管理氛围进一步巩固和扩展

中储粮把从严治党、从严治企作为企业长治久安的根本保证,把“从严”要求进一步向前端扩展。以“做合格党员、做储备模范”为载体,深入开展“两学一做”学习教育。2016年,中储粮总公司与中央党校合作,举办4期直属库主任、书记党建专题培训,累计培训352人。中储粮专门制定了《坚持党的领导、加强党的建设实施意见》,强化各级党组织管党治党的主体责任。提速企业文化建设,中储粮总公司鲜明提出“责任、感恩、团结、诚信”的中储粮文化品格,加强企业文化软实力。

严格监督执纪问责。出台《中储粮总公司党员领导干部谈话函询实施办法》,落实抓早抓小,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,2016年总公司谈话函询16人次、分(子)公司谈话函询171人次。严格监督执纪问责,继续开展公司内部巡视,严肃处理系统内任何违规违纪行为。2016年总公司纪检组受理信访举报同比下降14%,为近三年来信访举报量首次下降,从严治企、从严执纪成效进一步显现。

2017年:坚持战略引领 践行“两个打造”

中储粮总公司董事长吕军在会上表示:2017年对中储粮将是形势更复杂、要求更高、挑战更大的一年。一是全面从严治党和建设中国特色现代国有企业制度,对我们加强企业党的建设提出更高标准。二是农业供给侧结构性改革稳步推进,对中储粮服务调控能力提出更高要求。玉米收储制度改革后,中央储备轮入收购要“始终在市、均衡收购”,有效发挥稳定市场、服务改革大局的作用。小麦、稻谷托市收购政策仍将坚持和完善,政策性粮棉油去库存任务还要坚决推进,这就要求我们既要收得进、储得好、销得出,还要控制住风险。三是市场环境更加复杂,对轮换经营运作带来新挑战。受到粮食供求阶段性宽松和去库存的影响,稻谷、小麦轮换新陈价差拉大,玉米轮换销售难度增加,这对企业分析研判市场能力和经营运作模式提出更高要求。四是国企改革攻坚突破,为企业发展注入新动力。企业必须遵循市场经济规律和企业发展规律,服从服务国家战略,实现经济效益和社会效益有机统一。

中国储备粮管理总公司党组书记、董事长吕军作工作报告

适应新的形势和要求,中储粮总公司进一步完善了“十三五”发展战略框架。概括为:一支力量、两个打造、三大任务、四个驱动。“一支力量”,就是做党和国家信赖的服务国家粮食安全战略的依靠力量,这是对公司使命的表述。“两个打造”,就是打造中储粮“金字招牌”,打造中储粮铁军队伍,这是公司愿景。“三大任务”,就是“两个确保”、服务调控、保值增值,构成“十三五”三大战略任务。“四个驱动”就是党建驱动、改革驱动、人才驱动、文化驱动,是“十三五”战略实施保障。

吕军在会上阐述了中储粮“两个打造”愿景的内涵。他指出:打造中储粮“金字招牌”,需要每个中储粮人努力。“金字招牌”不是自封的,必须通过我们的实际工作赢得信任:一是党和政府信任。始终做到两个确保,执行国家粮棉油收储政策和调控任务高效有力,在农业供给侧结构性改革中勇于担当作为。二是社会行业信任。执行强农惠农政策不折不扣,不断提升服务意识和服务水平,让售粮农民更加满意;提供的粮源更优质、绿色、安全,更好对接客户需求,让用粮企业更受吸引;管理和科技水平行业领先,弘扬工匠精神,让同行更加尊敬;三是干部员工信任。员工队伍与企业共同成长,让员工更有获得感;中储粮价值追求和企业文化深深扎根,员工对企业发展更有信心;持续向社会传递中储粮正能量,塑造企业良好形象,让员工以中储粮人自豪。

打造中储粮铁军队伍,要突出四个方面要求:一是敢担当。尤其是党和国家交给中储粮的任务,必须义无反顾、勇挑重担,做到守土有责、守土尽责。二是有作为。领导干部要引领和推进公司发展战略实施,员工要立足本职岗位钻研精进,在细节之处持续发力,创造优秀业绩。三是守纪律。敬畏国家法律法规和政策、公司制度、各项纪律和规矩,坚决听从指挥;坚持原则、严守底线,坚决杜绝打“小算盘”、“擦边球”、搞“潜规则”和执行中“打折扣”、“搞变通”。四是知进取。始终保持昂扬向上的斗志,保持自力更生的闯劲,保持感恩奉献的情怀。

中央储备粮工作会大会现场

据了解,中储粮总公司2017年主要工作目标包括:“两个确保”继续夯实,中央事权粮食账实相符率保持100%,中央储备粮综合宜存率95%,轮换计划完成95%以上。经济运行质量提高,物流中转量达到650万吨,油脂油料加工量620万吨,营业收入2300亿元左右;完成企业法人压减50家,特困企业减亏50%;安全生产形势稳定;完善“源头严防、过程严控、损失严追、责任严究”风险防控体系,有效防控重大风险。

(责编:朱传戈、赵爽)

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