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资产证券化疏通PPP融资瓶颈 PPP板块第二波行情可期【2】

2017年02月09日07:45 | 来源:中国证券报
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原标题:资产证券化疏通PPP融资瓶颈 PPP板块第二波行情可期

  光大证券分析师认为,未来PPP资产证券化将有以下几种模式:其一,PPP项目收益权,以收益权作为PPP项目资产证券化资产的项目发起人一般是PPP项目公司;其二,PPP项目债权,此类资产证券化产品类似信贷资产证券化,主要发起人为商业银行或其他金融机构;其三,PPP项目股权,在PPP进入到运营阶段后,可以考虑以项目公司股东作为融资人,以项目公司股权或股权收益权作为标的进行融资,用来盘活项目公司股东的存量资产。

  收费收益权资产证券化将成为PPP资产证券化的主要方向。业内人士表示,考虑到经营性PPP项目建成后的运营收益是资产证券化重要的基础资产,而项目运营收益大多为收费收益权,未来PPP项目资产证券化很可能按照企业资产证券化方式运作。稳定投资收益和良好社会效益的优质PPP项目是资产证券化的首选,环保、交通运输、市政工程或是未来PPP项目资产证券化的主要方向。

  不过,PPP资产证券化尚处起步阶段,仍存不少问题。如资产证券化期限与PPP项目不匹配,一般资产证券化产品存续期一般为5年至10年,而PPP项目周期较长,经营期多为10年至30年,单个资产证券化产品期限无法覆盖PPP项目的全生命周期;PPP项目资产证券化操作细则尚未出台,信用评级标准不太统一;二级市场尚未健全,流动性较差。

  招商环保首席分析师朱纯阳认为,以目前资产证券化项目看,只适用于较高收益率、且收益率较确定类似污水处理项目的稳定运行项目。未来低收益率或非稳定运营类的项目,如何进行资产证券化以降低这些项目的PPP资金成本是重要方向,甚至可以决定PPP行业走向。

  申万宏源研报表示,建设+运营类PPP项目有望最受益资产证券化。现有PPP项目可分为三类:其一,现金流极好,足以覆盖自身建设的项目,如水电站、自来水厂等优质资产,满足资产证券化条件但实际诉求较低;其二,没有现金流完全政府付费类项目,如园林、市政建设等,不满足资产证券化条件,除非条件进一步放宽;其三,前期需投入资金建设但后期有运营现金流的项目,如污水管网、配电网、流域治理等,此项目具备现金流优势且有融资诉求,有望成为PPP资产证券化最受益部分。

  建设+运营类PPP项目有望受益

  光大证券分析师认为,未来PPP资产证券化将有以下几种模式:其一,PPP项目收益权,以收益权作为PPP项目资产证券化资产的项目发起人一般是PPP项目公司; 其二,PPP 项目债权,此类资产证券化产品类似信贷资产证券化,主要发起人为商业银行或其他金融机构;其三,PPP项目股权,在 PPP进入到运营阶段后,可以考虑以项目公司股东作为融资人,以项目公司股权或股权收益权作为标的进行融资,用来盘活项目公司股东的存量资产。

  收费收益权资产证券化将成为PPP资产证券化的主要方向。业内人士表示,考虑到经营性PPP项目建成后的运营收益是资产证券化重要的基础资产, 而项目运营收益大多为收费收益权,未来PPP项目资产证券化很可能按照企业资产证券化方式运作。稳定投资收益和良好社会效益的优质 PPP项目是资产证券化的首选,环保、交通运输、市政工程或是未来PPP项目资产证券化的主要方向。

  不过,PPP资产证券化尚处起步阶段,仍存不少问题。如资产证券化期限与PPP项目不匹配,一般资产证券化产品存续期一般为5年至10年,而PPP项目周期较长,经营期多为10年至30年, 单个资产证券化产品期限无法覆盖 PPP项目的全生命周期;PPP项目资产证券化操作细则尚未出台,信用评级标准不太统一;二级市场尚未健全,流动性较差。

  招商环保首席分析师朱纯阳认为, 以目前资产证券化项目看,只适用于较高收益率、且收益率较确定类似污水处理项目的稳定运行项目。未来低收益率或非稳定运营类的项目,如何进行资产证券化以降低这些项目的PPP资金成本是重要方向,甚至可以决定PPP行业走向。

  申万宏源研报表示,建设+运营类PPP项目有望最受益资产证券化。现有PPP项目可分为三类:其一,现金流极好,足以覆盖自身建设的项目, 如水电站、自来水厂等优质资产,满足资产证券化条件但实际诉求较低;其二,没有现金流完全政府付费类项目,如园林、市政建设等,不满足资产证券化条件,除非条件进一步放宽;其三,前期需投入资金建设但后期有运营现金流的项目,如污水管网、配电网、流域治理等,此项目具备现金流优势且有融资诉求,有望成为 PPP资产证券化最受益部分。新华社图片制图/王力

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(责编:杨曦、刘然)

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