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精准扶貧重造血 扶上馬還送一程

瓊海攻堅脫貧“加一度”

本報記者  辛本健
2017年01月23日00:00 | 來源:人民網-人民日報
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  海南瓊海會山鎮,游客與苗寨姑娘同跳竹竿舞。
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  2016年底,海南瓊海市迎來了脫貧攻堅戰的新成果:全市11365名貧困人口實現脫貧,5個貧困村也實現了整體脫貧。

  瓊海市加快扶貧沖刺跑,精准“造血”扶貧,力爭如期摘掉“窮帽子”﹔還對“摘帽”貧困戶扶上馬送一程,鞏固提升“加一度”。

  對扶貧鞏固提升人口,瓊海市將繼續推進“加一度”精准幫扶,做到扶持政策不減、工作力度不減,讓貧困人口穩定實現不愁吃、不愁穿和義務教育、基本醫療、住房安全有保障,告別貧窮、走向富裕。

  美麗資源聚攏人氣

  苗繡伴手禮年入8萬元

  會山鎮加腦村,是一個苗族村寨,風景如畫。村口挂牌的“陳秀蘭苗繡工作室”,是其中一道動人的風景。這不僅是因為苗繡具有獨特風韻,是流傳千年的國家級非物質文化遺產,更是因為陳秀蘭的自強不息。

  陳秀蘭做事勤快,又是苗繡能人,家裡日子本來過得不錯。沒想到,2013年她兒子遭遇了一場車禍,一下子把全家拖進了貧困的泥潭。3年來,家裡醫藥費已花費了12萬元。

  走進這間小巧的苗繡工作室,右牆上挂著一幅苗繡組圖,由12個漂亮別致的苗繡小布包組成,富強、民主、文明、和諧……社會主義核心價值觀12個詞一詞一包,別有韻味。     “感謝鎮政府幫我辦了這間工作室,我就不用再去走街串巷、挨家挨戶地叫賣了。今年,靠著賣苗繡伴手禮,我賺了近8萬元。我們家實現脫貧沒有問題。”陳秀蘭說。

  為幫扶村裡脫貧致富,會山鎮政府借打造“苗族風情小鎮”的東風,大力扶持加腦村發展鄉村旅游。

  2014年,鎮政府精准幫扶,為陳秀蘭建立了這個苗繡工作室,專門加工、出售苗繡手工藝品給游客,並幫助她在淘寶網上開設網店。隨著游客增多,陳秀蘭的收入也多起來,對未來更有信心。

  陳秀蘭還帶了8位鄉親姐妹一起做苗繡,其中有兩名來自貧困戶。“能帶動鄉親們一起脫貧,我心裡真是很高興!”

  鄉村旅游聚攏人氣,帶來商機,帶來改變,帶來希望。

  如今,會山鎮叫響“黎苗風情游”,每月1日、15日都舉辦旅游趕集日,吸引大批省內外游客。茶店、超市、農家樂開起來了,家庭旅館的生意一天天紅火,手工苗繡、野蜂蜜、山雞蛋、翻缸酸菜等深受游客青睞。

  會山鎮黨委副書記柳俊說,全鎮農旅融合發展的勢頭逐步顯現,成為黎苗同胞脫貧增收的新渠道。政府扶持了一批帶頭人,除了自己實現脫貧目標外,還帶動近100名農村富余勞動力就近就業。

  借力“美麗資源”,農旅融合成為瓊海市脫貧致富的“金鑰匙”。嘉積鎮北仍村、博鰲鎮美雅鄉村公園、潭門漁民新村、大路夢幻田洋景區、塔洋七星伴月景區等鄉村旅游區,均優先為貧困家庭提供就地就業。

  特色產業授之以漁

  “六福迎路”扶貧造血

  “蜂蜜賣得很好!”

  43歲的石壁鎮南通村村民蔣德芹笑容滿面。他說,鎮裡的特色農產品展銷中心保底回收蜂蜜,每斤最低90元。“在政府和合作社帶領下,我這樣的貧困戶靠勞動脫貧,心裡像喝了蜂蜜一樣甜。”

  蔣德芹所說的養蜂項目,採取的正是“黨支部+合作社+學會+貧困戶”扶貧模式。

  南通村黨支部負責項目協調和監督,為產業發展提供組織服務﹔南通村插花尖蜂蜜專業合作社負責項目落實,統一飼養銷售蜂蜜﹔海南省蜂業學會負責項目指導和培訓﹔貧困戶以扶貧蜂箱入股,參與日常勞作和管理。各方年終按比例分紅。

  石壁鎮政府通過這一模式合作幫帶,對南通村13戶貧困戶精准扶貧,迎來了“甜蜜的成果”。

  “養蜂扶貧不僅引入技術精准發力,還逐步培育貧困戶生產技能,引導勤勞致富的積極觀念,從‘輸血式’生活救濟型扶貧向‘造血式’生產開發型扶貧轉變。”石壁鎮南通村第一書記謝有志說。

  在石壁鎮特色農產品展銷中心,陳列著該鎮精心打造的“六福迎路”系列優質農產品,包括石壁五色粽、插花尖蜂蜜、泉橙、沉香雞蛋、發寶嘉積鴨和來旺黑豬。

  石壁鎮黨委委員胡獻源介紹,該中心由鎮裡投資建設,創立“六福迎路”品牌,讓優質農產品成為旅游伴手禮,實現一產向三產轉型,提高農產品附加值。同時,擴大種養規模,推廣專業化、規模化、標准化生產,提供更多就業崗位,促進農民增收。

  品牌效應有多大?胡獻源逐一介紹:“泉橙形成品牌前,每斤5塊錢,現在10塊﹔沉香雞蛋從原來每個1元升至3元﹔插花尖蜂蜜價格也從原來每斤150元漲到200多元……農民們的腰包實實在在鼓起來了。”

  通過“黨支部+合作社+學會+貧困戶”“黨支部+合作社+貧困戶”等合作幫帶扶貧模式,瓊海市大力發展田園蔬菜產業,推進蜜蜂、黑山羊、山雞等特色養殖產業,開發沉香、南藥等種植特色產業,幫助貧困農戶實現脫貧致富。

  因人因地挖除窮根

  確保脫貧鞏固率達100%

  脫貧攻堅是“第一民生工程”。

  瓊海市既落實精准脫貧,又對扶貧鞏固提升戶“扶上馬送一程”,確保他們脫貧后不再返貧,而且收入越來越高,生活越來越好。

  萬泉鎮夏坡村村民蒙平2015年剛脫貧。他高興地說,2016年全家年收入超過5萬元,人均約9000元。

  蒙平家6口人,本人患鼻癌﹔長子為聾啞人,二級殘疾﹔二子無業,兩個孫女還在上幼兒園。家庭主要經濟收入,靠蒙平妻子外出務工。如何挖掉蒙平家的“窮根”?

  瓊海市政協、萬泉鎮政府、夏坡村組成幫扶小組,與蒙平及其家人促膝談心,8次“問診”,開出了脫貧“藥方”:產業扶持方面,投入資金2萬多元,為蒙平一家購買了豬、鵝苗、母雞等家畜﹔社會保障方面,繼續給蒙平長子發放農村低保和殘疾補助,每月領取救助金300元﹔勞力轉移方面,推薦蒙平二子到派出所任協警,月工資2100元。

  對症下藥,蒙平家終於摘掉了“窮帽子”。更讓他心懷感激的是,2015年初步脫貧后,政府仍把他家放在心上。“2016年下半年,政府又撥出8000元為我建了兩間豬圈,還發放教育保障資金3000元支持我孫女上學。有了這些幫助,不但我這一代不會返貧,而且我的兒子孫女肯定也會越過越好!”

  瓊海市目前有扶貧鞏固提升人口7223人。瓊海市市委書記何瓊妹說,為鞏固扶貧效果,全市將因人因地施策,實施鄉村旅游扶貧、特色產業扶貧、勞務輸出扶貧、電商扶貧、轉移就業扶貧、科技教育扶貧、醫療救助扶貧、兜底保障扶貧等九大措施,持續提高扶貧實效,鞏固提升脫貧成果,確保脫貧鞏固率達到100%。


  《 人民日報 》( 2017年01月23日 13 版)
(責編:喬雪峰、夏曉倫)

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