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金融活水滋潤實體經濟(大家手筆)

胡金焱
2017年01月24日00:00 | 來源:人民網-人民日報
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  習近平同志指出,要使金融體系真正依靠、服務、促進實體經濟發展。黨的十八大以來,我國金融體制改革不斷深化,市場在金融資源配置中發揮決定性作用的機制逐步健全,對實體經濟的貢獻度不斷提高,金融活水為實體經濟注入了生機和活力。

  深化金融改革,促進實體經濟創新發展。當前,創新創業活動在全社會蓬勃開展,新技術、新產業、新業態不斷涌現,亟須建立與之相適應的多元化金融體系,提供有效融資支持。我國堅持深化金融改革,推進利率市場化,發展多層次資本市場,創新金融產品,不斷完善種類齊全、結構合理、服務高效、安全穩健的現代金融市場體系,為創新創業和經濟轉型提供有效金融服務。一是利率市場化的推進降低了實體經濟融資成本。我國利率管制基本放開后,金融機構貸款利率水平呈下降態勢。二是金融組織體系多元化發展,更好滿足多層次、多樣化金融服務需求。民間金融機構加快發展,小額貸款公司、融資擔保公司等地方金融組織不斷壯大,互聯網金融等新型金融業態蓬勃發展、日益規范。傳統金融組織與新型金融組織共同發展,能夠更好滿足企業和居民的多樣化金融需求。三是資本市場迅速發展,助力企業去杠杆和優化融資結構。資本市場初步形成主板、中小板、創業板、新三板和區域性股權市場協同發展格局,能夠較好調動各類社會經濟資源,不斷暢通企業直接融資渠道,為企業去杠杆和優化融資結構提供了平台。四是推進金融監管體制改革,有效維護金融穩定。積極構建適應現代金融市場發展要求的金融監管框架,在健全宏觀審慎政策框架方面積極探索,有效維護金融體系穩定,為企業創新發展營造良好金融環境。

  擴大金融開放,促進實體經濟開放發展。近年來,我國不斷完善匯率形成機制,增強匯率浮動彈性,逐漸強化市場在匯率形成中的作用,促進了國際收支平衡。同時,推進資本市場雙向開放,提高股票、債券市場對外開放程度,資本市場對外開放水平步入新階段。針對當前資本項目尚未放開的實際,及時轉變外匯管理和使用方式,允許外商投資企業外匯資本金實行意願結匯管理,對外商投資企業資本金使用實行負面清單管理,穩步推進人民幣資本項目可兌換。2016年10月,人民幣正式加入特別提款權貨幣籃子,人民幣在跨境貿易和直接投資中的使用規模不斷擴大。同時,成立亞洲基礎設施投資銀行、設立絲路基金、推進“一帶一路”建設,有力促進了我國金融開放和相關國家經濟發展。這些金融開放舉措推動人民幣國際化水平穩步提高,為企業開展對外貿易和投資帶來諸多便利,為實體經濟開放發展提供了有力資金支持。

  發展普惠金融和綠色金融,促進實體經濟包容性發展、綠色發展。近年來,我國大力發展普惠金融,提高了金融服務覆蓋率、可獲得性和滿意度。一是金融支持“三農”和小微企業力度不斷加大,涉農主體和小微企業融資難、融資貴問題逐步緩解。二是金融助推扶貧攻堅,創設了扶貧再貸款等政策工具,加大對貧困地區的金融資源投入,增強貧困地區群眾金融服務的可獲得性。同時,大力發展綠色金融,動員和激勵更多社會資本投入綠色產業。2016年8月《關於構建綠色金融體系的指導意見》出台,標志著我國成為全球首個建立了比較完整的綠色金融政策體系的經濟體。近年來,我國綠色信貸、綠色債券、綠色基金等都獲得了較快發展,成為全球最大的綠色債券市場。

  也應看到,目前我國金融結構仍然不盡合理,融資結構、信貸結構仍需進一步改善,金融服務水平還有待提高,金融創新相對滯后,金融開放水平仍不夠高。面對新形勢新任務,應繼續深化金融體制改革,優化金融服務環境,加大開放力度,為供給側結構性改革提供有力有效的金融支持,實現金融業與實體經濟比翼齊飛。

  (作者為山東大學副校長)  


  《 人民日報 》( 2017年01月24日 07 版)
(責編:喬雪峰、夏曉倫)

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