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中介門檻低 監管更得給力(金台視線·中介亂象何時了(4))

趙蓓蓓
2017年01月24日00:00 | 來源:人民網-人民日報
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  如今在我國,中介對社會生活的介入程度,已遠遠超出人們的想象。提供土地、房產、物品、無形資產等價格評估和企業資信評估服務以及仲裁、檢驗、鑒定、認証、公証服務的公証性中介,提供律師、會計、收養服務以及專利、商標、企業注冊、稅務、報關、簽証代理服務的代理性中介,提供咨詢、招標、拍賣、職業介紹、婚姻介紹、廣告設計、出國留學等服務的信息技術服務中介,已無處不在。無論是個人、家庭還是企事業單位,對中介服務的依賴程度都在日益加深。

  對家庭生活而言,介入最深的恐怕莫過於家政中介。對家政中介服務及家政服務員(俗稱保姆)的依賴,許多有小孩、老人的家庭體會更深。每逢春節,家政中介恐怕都是最紅火的,因絕大部分保姆回家過年,許多家庭的日常生活便隨之陷入混亂。平日,中介推介的不合格保姆,也成為不少人心中的痛。走馬燈似地換保姆,相信是不少家庭都經歷過的。

  事實上,中介機構不僅僅是社會服務機構,也是社會信用體系的重要組成部分,並在市場經濟發展過程中承擔著相應責任。中介機構提供的服務,就是維護和促進信用交易的順利進行,以維護社會信用關系,降低交易成本。而一些黑中介之“黑”,就在其無良無信,為賺錢不擇手段,坑人騙錢,敲詐勒索,嚴重破壞了信用交易乃至社會信用。但同時也應看到,中介市場之亂象,黑中介的存在只是一方面原因,另一方面,中介機構服務水平跟不上社會發展需求也是重要原因。以家政服務為例:黑心中介畢竟是少數,但服務難以滿足需求的卻不是少數。

  現實中,市場需求巨大的家政服務中介面臨這樣的窘境:前來求職的許多勞務人員基本素質差,服務技能、水平與需求方的需求差距較大。因此,對求職者的培訓任務艱巨,培訓不足與缺失成為一大問題。不少中介為賺錢,草草培訓甚至不培訓就向雇主方推介,得過且過,雇員、雇主兩邊糊弄,因此給服務對象特別是雇主一方帶來許多煩惱、困擾。如何解決好這一問題,是提升家政中介服務質量、增強家政中介信譽度的重要一環。服務質量跟不上,就可能在市場經濟的浪潮中被淘汰,今天刊登的一封讀者來信也証實了這一點。

  但市場的優勝劣汰不能僅靠自生自滅,還要靠職能部門的市場監管。利用監管手段促進優勝劣汰,維護好市場秩序,也正是監管部門的職責所在。眾所周知,在簡政放權日益深入的今天,許多行業的市場准入門檻都在降低,中介機構也是如此,不少房產、勞務、婚戀、家政等中介,就是租間房,弄幾張桌子、幾台電腦便開張。那些“黑中介”也正是鑽了這個空子,挂個牌子便干起坑人騙錢的勾當,往往是空手套白狼。

  對黑職介,許多人因損失不大或難以維權而放棄舉報、投訴﹔對黑婚介,很多被坑者則因個人隱私而不敢、不願舉報、投訴,這在一定程度上加大了市場監管難度。但無論如何都不是放鬆監管的理由。變事先審批為事后監管,是簡政放權的題中應有之義。所以,如何加強市場監管,強化監管職責,提高監管效率,是亟待解決的問題。


  《 人民日報 》( 2017年01月24日 20 版)
(責編:喬雪峰、夏曉倫)

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