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新官上任三把火

“特朗普主義”能走多遠?(環球熱點)

本報記者  宦 佳
2017年01月24日00:00 | 來源:人民網-人民日報海外版
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  1月20日,在美國首都華盛頓國會山,特朗普(左)與奧巴馬在美國第45任總統就職典禮上握手。
  新華社/路透

  1月21日,新任美國總統特朗普入主白宮不到24小時,美國華盛頓、紐約、芝加哥、洛杉磯等多地爆發大規模婦女大游行。
  新華社記者 殷博古攝

  恐怕美國歷史上沒有哪位總統在上任的第二天就要面對如此大規模的抗議聲音。

  美國當地時間1月20日,特朗普就職當天華盛頓就上演了示威騷亂,警方逮捕200多人﹔21日,更有數十萬女性在美國及世界各地抗議示威。“未來或許是一個美麗新世界,但也可能是個可怕世界。”英國《金融時報》的感嘆道出了美國民眾當下內心的迷茫。

  

  【不確定和確定】

  美國東部時間1月20日正午,唐納德·特朗普宣誓就任美國第45任總統,並發表以“唯有美國第一”為主旨、以保護主義為主基調的就職演講,“排外加民粹”的濃烈基調相對於他在競選期間的言論來說有過之而無不及。

  “如果說有誰對唐納德·特朗普的‘美國優先’競選論調還有任何揮之不去的懷疑,那麼他在宣誓就職后馬上就消除了那些疑問。他發表的簡短的就職演說也許是美國歷史上最仇外的。”英國《金融時報》這篇《特朗普在對世界說什麼?》的報道裡指出,在現代史上的所有美國總統中,特朗普上任時的支持率是最低的,比典型的新總統低了大約20個百分點,而且顯著低於奧巴馬在卸任時的支持率。

  “不好看”的不光是支持率,還有來自世界各地媒體毫不客氣的批評,以及就職之后洶涌而來的抗議人群。或許,目前看來,唯一“確定”的事實是“特朗普時代”將會給美國以及世界帶來更多的“不確定性”。正如美國《華盛頓郵報》所言,與華盛頓權勢集團的大部分人站在同一個講台上時,特朗普摒棄了大多數就職演說的詩意和大氣,而是發表了一篇檄文,其中“充斥著關於他打算帶來巨大變革的豪言壯語”。

  恐怕特朗普將這些“豪言壯語”付諸行動的決心還不小。老話說“新官上任三把火”。特朗普宣誓就職后不久,白宮就在官網上載一系列政策聲明,闡述經濟、軍事、貿易及能源等六大范疇的方針。

  根據白宮的最新聲明,這些奠定特朗普政府執政基調的政策包括計劃在未來10年內新增2500萬個就業崗位、推動經濟實現4%的年增長、退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP)、就北美自貿協定重新談判等經濟政策,以及凍結卸任總統奧巴馬的醫療改革計劃、推翻此前的氣候和能源政策等奧巴馬時代的政策“遺產”。此外,特朗普政府也宣布將要“重建”美國軍隊,增強反導能力,取消國會與奧巴馬政府對五角大樓開支的一些限制。

  “特朗普誓言將毫無悔意地把美國利益置於優先地位,這表明美國的政策將背離數十年來的國際主義,回到一種較孤立的立場。”德新社稱。

  【想法自相矛盾】

  按照英國《每日郵報》的說法,“美國優先”將成為特朗普政府組織的核心原則。正如該報道引述特朗普在就職演講中所說的:“我們將遵循兩條簡單的原則:買美國貨,雇美國人。”

  然而,特朗普這份“豪情壯志”究竟能在多大程度上變為現實,恐怕前路還有待觀察。

  至少,目前特朗普的一些立場已經跟他的內閣成員有不一致的地方。《金融時報》稱,比如在核擴散問題上跟他任命的國務卿人選雷克斯·蒂勒森就存在意見不同,在俄羅斯問題上與前軍事將領、可能出任國防部長的詹姆斯·馬蒂斯也存在分歧。

  “特朗普是既不想放棄維持美國在國際秩序中的主導權,同時又不想承擔更多的國際義務,包括對盟友的義務等。”中國社會科學院美國研究所外交研究室主任袁征在接受本報記者採訪時分析稱,特朗普反復強調的“讓美國再次強大”其實就是國防和經濟兩個層面,即一方面減稅,另一方面擴張國防力量。可以說這兩點主張本身就是共和黨的“老一套”,只是特朗普更加強化了這些主張。

  現在的問題在於特朗普想同時落實減稅與增加國防開支這兩點顯然頗有難度。

  “最根本的前提是先要讓美國經濟好轉,通過減稅刺激經濟活力,從而增加稅收收入,這才可能讓特朗普一邊要減稅一邊又要減輕國防開支帶來的壓力達到一個相對的平衡。”袁征指出,從目前看特朗普的這套方案“很不現實”,他本來的一些設想和承諾就是空想的,存在著內在的自相矛盾,難以實現。

  說特朗普“不現實”的聲音還不少。美國經濟學家巴裡·艾肯格林在接受德國《時代》周報採訪時就指出,“特朗普擬通過適度擴大赤字支出可能實現的許多目標將被美聯儲抵消,因為美聯儲還會再度加息。而國會兩院對舉債發展基礎設施是否支持、稅收改革能否達到預期效果都是未知數。”

  金融大鱷喬治·索羅斯也指出了這一點。他在日前達沃斯論壇上對彭博社表示,“我個人確信他(指特朗普)將失敗,是因為指引他的理念本身自相矛盾,這些矛盾已從他的顧問以及內閣人選中體現出來。”

  更別說特朗普還不顧經濟全球化的客觀現實,妄圖通過貿易保護主義就能重新“讓工作崗位全部回到美國”,這種空想主義的做法最終不僅有害於美國經濟,更會增加全球沖突的風險。

  “特朗普現在看來決定施行旨在阻遏貿易交換、限制資本和勞動力流動的措施。”紐約大學斯特恩商學院經濟學教授努裡爾·魯比尼在法國《回聲報》上撰文稱,如果特朗普真的施行他的“美國優先”哲學,則意味著美國要轉向孤立主義和單邊主義,它所執行的嚴格維護本國利益的政策可能最終引發全球沖突。

  “目前不確定性已達到頂峰。”索羅斯稱。

  【繼續加深裂痕】

  特朗普這套政策主張究竟會保持其尖銳性,還是會在各種利益的斗爭中漸漸“平庸”下去,目前仍是個未知數。但可以確定的是,這套政策已經讓美國社會的裂痕愈發加大。

  “歡迎來到美利堅分裂國”,《今日美國報》報道稱,美國現在有兩個國家:特朗普的美國和反特朗普的美國。“此次大選留下的傷痛沒有愈合。新總統來了,民眾之間的分裂和隔閡卻沒走。”該文章說。

  以往的美國新總統都會在彌合競選所造成的社會分裂方面下大力氣,但是特朗普好像並不急於這樣做。

  “目前來講,美國社會的分裂有可能會加劇。”袁征指出,關鍵一點還是在於美國經濟能不能找到新的源動力,提供更多的就業機會,讓大多數的美國人取得更多收入,從而減少對特朗普的爭議。“除此之外,價值理念的爭議短期來看也是沒法協調的。美國社會目前的主流價值觀之間也存在著越來越激烈的左右之爭,特朗普加劇國內意識形態矛盾的做法顯然也會讓自己的執政生涯‘前路漫漫’。”袁征說。

  “在當今時代的每個重大問題上——移民、恐怖主義、氣候變化、社會不公,美國公民都尖銳分歧。特朗普必須証明,盡管在選戰中他也許擴大了這些分歧,但作為國家領導人他能夠彌合它們。這是他面臨的巨大挑戰。”《金融時報》發表社評稱。

  問題是,這一次“特朗普主義”能成功嗎?

(責編:喬雪峰、夏曉倫)

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