自駕車與露營旅游是近年來旅游發展的新興領域，是推進落實全域旅游的有力途徑。十幾年來，這一領域自發發展為蘊含億萬級消費潛力的大產業。近期，自駕車和露營旅游領域投資活躍，熱點頻發，專項政策和相關政策密集出台，機會和挑戰並存。

　　多項政策提供了制度支持

　　自駕游和露營旅游領域專項政策密集出台

　　2014年，自駕車和露營旅游領域被納入國家重點推進的六大消費領域，各項政策不斷出台。2015年8月，《關於進一步促進旅游投資和消費的若干意見》鼓勵社會資本到2020年建設房車自駕車營地1000家。2016年3月，政府工作報告提出“加強旅游交通、景區景點、自駕車營地等設施建設”。2016年7月，國家旅游局在北京召開全國自駕車房車營地建設的推進大會。2016年9月，國家旅游局等六部委印發《關於加快推進2016年自駕車房車營地建設的通知》。2016年10月，國務院辦公廳發布《關於進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》。2016年11月，國家旅游局會同10個部門，出台《關於促進自駕車旅居車旅游發展的若干意見》。

　　旅游相關政策提供了強力支撐

　　國土資源部、住房和城鄉建設部、國家旅游局共同推出《關於支持旅游業發展用地政策的意見》，明確旅游新業態用地政策：“自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理，按旅游用地確定供應底價、供應方式和使用年限。”國家發展改革委、國家旅游局《關於實施旅游休閑重大工程的通知》中在加快旅游產品開發部分明確提出“引導布局國家級、省級旅游度假區及自駕車房車露營基地”發展。交通運輸部等六部門聯合出台《關於促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》，建設“快進慢游”旅游交通體系，依托高鐵、城際鐵路、民航、高等級公路構建“快進”交通網絡，提高旅游目的地的通達性和便捷性。這一政策的出台，從供給側彌補了制約自駕車和露營旅游的瓶頸問題。

　　地方政策積極引導

　　多個省市把自駕游作為落實全域旅游戰略的抓手，制定了自駕游和露營地發展的專項規劃、出台行業標准、制定補貼政策，系統推進自駕游服務體系的配套和提升。

　　行業中呈現五大熱點

　　當前，圍繞自駕游游客消費，正在形成汽車俱樂部、房車、營地、租車、保險、救援、戶外用品制造產業的集群式發展。行業規模急劇壯大，涉及裝備制造、汽車服務、營地建設與運營的產業鏈正在迅速形成，露營地的網絡化布局正在全國展開，企業連鎖化發展趨勢明顯，行業投資趨熱，兼並重組頻繁。

　　汽車俱樂部細分化、專業化發展

　　當前我國汽車俱樂部約3萬家，自駕游相關俱樂部佔10%左右。大型汽車俱樂部開始在全國建立分支機構﹔地區內俱樂部紛紛建立聯盟，實現“抱團式”發展。組織自駕出游的休閑類俱樂部、汽車維修救援的服務類俱樂部、組織越野戶外活動和大型賽事的體育類俱樂部、進行房車銷售和租賃的房車類俱樂部等，分化趨勢明顯。

　　房車生產、銷售和服務全產業鏈發展

　　2016年，我國房車保有量達到4.5萬輛，比上年新增8000輛。房車消費帶動房車的制造、銷售、展覽、租賃、管理、維修等一系列產業，產業鏈很長，消費潛力巨大。無論是國產房車還是進口房車都加大了在國內的營銷力度，房車生產企業把重心從房車制造環節向房車服務環節轉移。有些房車俱樂部針對市場的特點，拓展出房車租賃和托管服務等。以房車俱樂部為核心，根據會員不同需求，嫁接更多的消費和資源。

　　露營地建設網絡化布局迅速展開

　　多個省市紛紛制定自駕游和露營地發展規劃，對露營地建設提出了具體的數量目標。2016年北京建成並對外開放營地37家，建設中15家，規劃中76家。福建已建和在建項目42個，已經建設21個。大型企業港中旅、首旅、奇瑞、中航、途居在全國迅速布局營地建設，例如港中旅擬在全國主要城市和重點旅游區發展500個房車營地。途居露營地股份公司形成了6家自營、39家加盟的露營地經營體系。

　　汽車租賃行業創新式發展

　　隨著出行方式的革新，共享模式在汽車租賃行業也得到應用。新模式不斷產生，誕生了一批服務自駕游游客需求的專業公司，例如悟空租車，這種輕資產的網絡化租車模式更符合年輕旅游消費者的需求。新理念、新能源不斷應用，例如易開租車的新能源分時租賃模式，已經在全國展開布局，尤其是在一些旅游城市的主要景點周圍布局，在一些城市形成了租賃網絡。面對數量龐大的旅游休閑出行人群，傳統的汽車租賃企業開始改造租車流程、研發基於移動網絡的APP、改變網絡界面和支付方式，更好適應旅游散客的需要。房車租賃企業也成為汽車租賃行業的新兵。

　　自駕和戶外裝備用品制造趨熱

　　自駕車旅游和休閑是一種新的旅游業態，也是一種全新的生活方式。圍繞這一生活方式的轉變，對各種用品的需求是全方位的。2016年，在北京、南京、太原等地舉行的房車露營展上，戶外裝備和休閑運動用品的比重越來越大。隨著露營地房車、木屋、水電樁等基礎設施建設完成之后，需求將會向戶外運動、休閑、裝備制造領域延伸，這一領域有越來越熱的傾向。

　　（作者單位：中國社科院財經戰略研究院）

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