發改委:借PPP模式盤活基礎設施存量資產
2017年07月11日08:00 | 來源:証券日報
日前,國家發改委印發《關於加快運用PPP模式盤活基礎設施存量資產有關工作的通知》(以下簡稱《通知》),指導地方加快運用PPP模式、規范有序盤活基礎設施存量資產,形成投資良性循環。
經過長期投資建設,我國在能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業、重大市政工程等基礎設施領域形成了大量優質存量資產。
《通知》從分類實施、規范管理、加強協同合作等方面,提出了具體工作要求,要求各地推薦本地區3個至5個運用PPP模式盤活基礎設施存量資產效果好的項目,國家發改委將組織專家評審,並遴選若干示范項目加以推廣,供各地方學習借鑒。
360金融投資研究中心總監唐川7月10日接受《証券日報》記者採訪時表示,PPP模式正是實現各方利益共贏目標的合適載體。發改委也提出積極推廣PPP模式,加大存量基礎設施盤活力度、形成良性投資循環,這有利於拓寬基礎設施建設資金來源,減輕地方政府債務負擔﹔有利於更好地吸引民間資本進入基礎設施領域,豐富民營企業投資渠道﹔有利於吸引具有較強運營能力的社會資本,提高基礎設施項目運營效率,降低運營成本﹔有利於推進國有企業混合所有制改革,促進各種所有制經濟共同發展﹔有利於加快補齊基礎設施短板,推進供給側結構性改革。
中投証券一位分析師表示,《通知》旨在盤活基礎設施存量資產、實現投資良性循環,存量項目具備透明化和低投入優勢,預計不會降低PPP模式對於社會資本的吸引力。
就下半年PPP項目的落地速度,唐川表示,《通知》下發之后,預計將有利於PPP項目落地提速。但不可忽略的是存量資產轉化目前還未提出明確方法,並且相應的管理模式也未建立,需要發改委進一步明確相關細則。
(責編:孫陽、楊曦)
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