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福建:創新監管服務模式 打造檢驗檢疫服務“一帶一路”的“福建樣本”

2017年07月13日09:49 | 來源:人民網-財經頻道
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人民網福建7月13日電(記者孫博洋)近日,由國家質檢總局組織的“‘一帶一路’ 質檢行”媒體採訪報道活動走進福建。福建作為“21世紀海上絲綢之路核心區”是如何融入“一帶一路”建設的,檢驗檢疫部門又是從哪些方面助力福建參與“一帶一路”建設的,記者就此進行了實地探訪。

2015年3月份,經國務院授權,三部委聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》,該文件指出,“支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區。”福建,在“一帶一路”尤其是在建設“21世紀海上絲綢之路”之中發揮著不可替代的作用。進出口貿易成為福建融入“一帶一路”建設的主要抓手,而在進出口貿易中檢驗檢疫部門承擔著重要職責。

據了解,福建出入境檢驗檢疫局圍繞中央“一帶一路”戰略決策和質檢總局工作部署,在支持福建省建設21世紀海上絲綢之路核心區方面已有多項成效。福建出入境檢驗檢疫局也通過主動站位,改革創新,合心合力,精准服務,努力打造了檢驗檢疫服務“一帶一路”的“國檢經驗”和“福建樣本”。

記者了解到,福建出入境檢驗檢疫局在服務“一帶一路”方面,主要有以下幾個發力點:

在打造服務海絲“福建樣本”方面。做好政策對接,推動質檢總局批准印發福建檢驗檢疫局代擬的《服務“21世紀海上絲綢之路”建設檢驗檢疫工作方案》,發揮檢驗檢疫系統服務“海絲”建設牽頭協調單位作用。以服務海絲核心區為引領,積極融入“新福建”建設,研究推出全國檢驗檢疫系統首個多証合一、四檢合一、綜合性國檢試驗區等系列改革創新舉措。

在全面促進口岸開放開發方面。支持泉州綜合保稅區等特殊監管區域整合優化。支持地方政府申請設立檢驗檢疫指定資質口岸,幫促轄區4個口岸獲進境食用水生動物指定口岸資質,扶持進口指定口岸業務做大做強,為“海絲”貨物流通和貿易往來提供基礎支撐。

在推動外貿“優進優出”方面。 在2015年出台48條支持措施的基礎上,2016年針對福建省外經貿形勢,又出台強化服務供給改革力促外貿企穩向好18條措施。並且在2017年又推出16條舉措服務“新福建”建設,獲福建省充分肯定。

在推進通關一體化和“單一窗口”建設方面。率先在局轄區實施“三通兩直”。 2015年11月實現“海絲”沿線區域直屬檢驗檢疫局通關一體化。助推福建省國際貿易“單一窗口”正式上線試運行。2017年,進一步完善和豐富“單一窗口”檢驗檢疫側運用,依托“單一窗口”全國首次以信息化手段實現“兩証合一”﹔推動海港散貨電子閘口系統與“單一窗口”實現互通。

在全力推進自貿試驗區制度創新方面。啟動16項福建自貿試驗區科研專項課題研究,成為唯一啟動自貿試驗區政策專項研究的直屬檢驗檢疫局。出台自貿創新舉措58項,其中全國首創17項、佔福建全省的五分之一,1項創新舉措入選國務院向全國復制推廣的改革試點經驗。

福建出入境檢驗檢疫局副巡視員李今中在接受記者採訪時表示,下一步,福建出入境檢驗檢疫局將按照質檢總局和福建省委省政府統一部署和要求,進一步深化“放、管、服”改革,全力支持和促進福建“海絲”核心區建設。具體舉措包括,以促進貿易便利化為重點推進貿易暢通,推動復制推廣檢驗檢疫企業資質登記“多証合一”改革和“單一窗口”雙模式,推動關檢合作“三個一”向全面實施國際貿易“單一窗口”轉變,加快建立和完善跨境電商產品監管和全球質量追溯機制,簡化流程、降低成本,構建更優的營商環境。以建設智慧口岸為重點推進設施聯通,全面推進口岸檢驗檢疫電子閘口建設,依托國際貿易“單一窗口”推動口岸監管信息互通共享,扶持進口指定口岸業務做大做強,降低通關成本,提升通關能力,促進海絲沿線國家口岸基礎設施聯通。以東盟國家為重點推動海絲國際合作,支持“中國-東盟海洋合作中心”及“中國-東盟海產品交易所”建設,加強與東盟國家在水產品生產加工貿易等領域的合作,落實進一步支持東盟水產品交易所做大做強的創新措施,支持福建海洋經濟發展。加快推進福建國檢綜合試驗區建設,打造檢驗檢疫服務“海絲”建設的“福建樣本”。

(責編:劉然、夏曉倫)

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