發審委對上會企業詢問更加細化 IPO審核未放寬

7月1日至23日, 39家上會企業中,33家獲通過,5家被否,1家暫緩表決,過會率為84.6%
■本報記者 朱寶琛
39家上會企業中,33家獲通過,5家被否,1家暫緩表決,過會率為84.6%。這是截止到7月23日,7月份IPO申請審核的情況。而縱觀今年前6個月每個月的情況,《証券日報》記者經過統計后注意到,過會率分別是83.3%、77.8%、94.2%、85.7%、83.6%和72.5%。
“通過與以往月份的比較,84.6%的過會率,顯然不能說明IPO審核放寬。”一位來自沿海省份的券商人士昨日告訴《証券日報》記者。
全國金融工作會議提出把發展直接融資放在重要位置后,市場上出現一種觀點,認為IPO或進一步放寬。對於這一說法,証監會日前予以回應:將繼續按照依法監管、全面監管、從嚴監管的工作要求,嚴把上市公司入口關,堅持問題導向,完善IPO現場檢查等工作機制,依法嚴格審核、嚴格監管,督促發行人和中介機構歸位盡責,防止企業帶病上市。
事實上,對於企業帶病上市問題,証監會有過多次表態。而據了解,証監會在推動新股常態化的同時,發行審核工作中秉持的標准、理念從未改變,相應的IPO規則也都是公開透明、有法可依、有據可查的,並沒有因為發行審核節奏加快而放鬆審核要求。
從証監會的審核情況來看,發審委對上會企業的詢問更加細化,問題數量在3個以上已是家常便飯,而且所關注重點也是多點開花,比如,醫藥行業企業多數會被詢問商業賄賂問題,食品企業會被問及“舌尖上的安全”。
業內人士表示,從一定程度上來看,IPO發審常態化更加嚴格了監管層對於企業的要求。從近期監管層透露的信息來看,監管部門對企業IPO審核所執行的標准、流程均無變化。但隨著IPO企業數量的增多,初審環節和發審環節的審核否決率也在同步上升,大大壓縮了“帶病闖關”的空間。
上述券商人士表示,對擬IPO企業而言,千萬不要“帶病”上會,不管是“大病”還是“小病”,一定要抓緊治,企圖蒙混過關那是不可能的事。
另外,對於擬IPO企業的現場檢查力度加大,多部門監管協作加強。証監會新聞發言人曾介紹,今后証監會將對IPO企業實施常態化的現場檢查,督促發行人提高信息披露質量,督促中介機構勤勉盡責。
今年以來,已經有12家企業被抽中參加現場檢查。上市被抽中的企業中,目前已經有4家終止審查,分別是邁奇化學股份有限公司、盛京銀行股份有限公司、江蘇東強股份有限公司和深圳市三諾聲智聯股份有限公司。
而根據証監會最新公布的數據,今年以來,已經有59家IPO排隊企業進入終止審核的隊伍。至於終止審查的原因,証監會曾給出過四方面的原因:經營狀況或財務狀況異常、會計核算的規范性存疑、業績下滑、股權或戰略調整。
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