人民網佛山11月2日電 （記者 李海霞）隨著住房租賃被確立為我國住房體系的重要組成部分，住房租賃市場正在快速發展。11月2日，廣東省住建廳、佛山市政府分別與建行廣東省分行達成住房租賃戰略合作，邁出了政銀合作共同推進住房租賃市場建設的第一步。

“堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居”。黨的十九大報告中有關住房制度的表述，為政銀合作、銀企合作發展住房租賃市場指明了方向。

11月2日上午，住建部副部長黃艷、廣東省副省長許瑞生、建行董事長田國立、行長王祖繼、副行長龐秀生，萬科董事會主席、首席執行官郁亮以及多位政府和企業相關領導在佛山見証了“以政府為主、銀行為媒”共同培育和發展租賃市場的“佛山模式”。

據建行廣東省分行行長劉軍介紹，建立“購房、租賃、保障”三位一體住房服務模式是未來市場的方向。按照戰略協議，建行將以為政府監管提供平台、為客戶交易提供保障為目標，在未來5年從技術、資金、渠道等方面給予大力支持，加快推動廣東住房租賃產業發展。

租賃市場助力佛山打造制造業成本窪地

伴隨著國家及各地政策的落地，房地產市場一改此前售賣的單一模式，拓展成租購並舉的雙軌模式。

今年以來，繼7月住建部等九部委下發《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，選取廣州、深圳、佛山、肇慶等在內的12個城市開展首批試點后，8月28日，國土資源部、住房和城鄉建設部對外發布《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，確定第一批在北京、上海、廣州、佛山、肇慶在內的13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。

借助政策的東風，GDP一直處於廣東省前列的佛山市，成為了金融機構和政府合作布局租賃市場的首個試水城市。

“佛山市租賃市場擁有很大的發展空間。”建行佛山分行行長米晉湘介紹說，佛山的經濟特點決定了外來人口佔比超過了40%，住房結構也是租房較多，隨著廣佛地鐵的開通，會有越來越多的人來到佛山。

同時，米晉湘也表示，佛山要打造制造業綜合成本的窪地，工作人員的生活成本包括住房成本就要降下來，政府的政策導向和民生導向都要求發展租賃市場。

位於廣佛交界的“CCB建融家園·泊寓”項目2日上午在佛山市南海區核心商圈奠基。據該項目負責方領導介紹，該項目為佛山萬科廣東省首例住宅100%自持70年地塊，由建行佛山分行與其共同打造，未來將提供2400套租賃房源。

不僅如此，作為首家介入廣東住房租賃市場的商業銀行，建行廣東分行針對政府、國有平台公司等不同市場主體及場景全方位介入住房租賃市場，實現產品和服務的“兩個全覆蓋”。

據介紹，建行廣東分行已與佛山唯一一個國有住房租賃平台——建鑫公司達成協議，雙方合作共建“CCB建融家園·樂家”品牌。“CCB建融家園·樂家”項目作為廣東地區首批政府主導推出，且首次由銀行與國有控股企業合作共建的住房租賃項目，對於住房租賃市場經營模式的探索具有十分重要的示范意義。

政府為主銀行為媒助力租賃市場發展

在劉軍看來，發展住房租賃市場需要政府主導、銀行為媒、社會各界參與。“本次合作有三個特點:一是打造一種‘政府主導推動、建行融資融智’的佛山模式，二是集成一個住房租賃平台服務系統，三是營造一種‘租也挺美好’的住房文化氛圍。”

對於本次合作，佛山市委書記魯毅表示，這是雙方貫徹落實十九大精神，先行先試，共同完善住房供應體系，立足解決不同需求居民居住問題，共推佛山市住房租賃市場發展的有益探索和具體措施。

佛山市住建局相關負責人在接受人民網採訪時表示，建行開發的佛山住房租賃服務平台由住房租賃監測分析平台、住房租賃監管服務平台、政府公共住房服務平台、住房租賃服務共享平台、企業租賃服務管理平台五大系統組成，形成了五位一體、環環相扣的平台網絡，全面覆蓋了地方政府在租賃市場管理、交易、運營方面的需求。

在租賃房屋的過程中，房屋信息不真實、經營不規范等問題都成為了老百姓特別頭疼的事兒。米晉湘告訴記者，建行與佛山市政府一起開發的佛山住房租賃服務平台完全可以解決這些難題。

“該平台企業房源均由建行與知名品牌公寓租賃企業共同運營，所有房源信息都經過核實后發布。同時，個人房東房源信息均需經過在線核真、實地核實、后台審核才能發布，都要通過政府系統檢核和銀行驗真,用數據和人工相結合的方式，對房屋租賃關鍵信息進行校驗，保証平台房源和圖片的真實可靠。”米晉湘說。

政銀合作讓住房回歸居住的本來屬性

實際上，培育住房租賃平台最大的目的是引領和規范租賃市場。要讓租賃市場發揮對房地產的調控作用，關鍵是改變房子的增值效應，也就是把房子從金融屬性剝離出來，讓它回歸居住的屬性。

培育發展住房租賃市場是一個系統工程，還需要做好各方面的配套制度建設。除佛山住房租賃服務平台外，據劉軍介紹，建行創新採取市場化運作、公司化經營、平台化管理的模式，與佛山市政府深度融合合作。

“建行廣東分行與佛山市住建局共同完成了佛山市租賃業務管理辦法、房屋租賃合同登記備案操作規則等規章制度設計。”劉軍如是說。

建行相關負責人透露，該行即將推動住房租賃網點轉型，打造住房租賃金融中心，其轄下部分分支機構將作為租賃金融服務平台之一，為市民提供租賃社區綜合金融服務。從“要買房，到建行”到“要租房，到建行”，全方位為租購並舉提供綜合金融服務支持。

“目前我們已創新開發20項住房租賃金融產品，能夠全方位滿足住房需求集群化、住房成本低廉化、租賃社區規模化等個性專業化社區需求。”建行相關負責人向記者介紹。

據東方証券預測，到2030年我國租賃人口將達到2.7億人，市場規模將達到4.2萬億元。“讓全體人民住有所居”，加快培育發展住房租賃市場，正是實現這個目標的重要途徑。

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