信息產業政策體系將加速完善

　　記者從工信部、發改委等多個權威渠道獲悉，根據《國家信息化發展戰略綱要》，我國將加速完善信息產業政策體系，根據產業發展趨勢和市場需求，制定和出台集成電路、人工智能、物聯網、5G等多個細分領域的產業政策，在確保上述產業前沿領域保持快速健康發展的基礎上，進一步促進我國信息產業整體做大做強。據悉，多項人工智能領域的相關政策，有望於今年年底至明年年初正式亮相。

　　目前，我國信息產業政策體系已初步成型。從2015年開始，我國先后出台了《中國制造2025》、《積極推進“互聯網+”行動指導意見》以及《關於深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，形成了制造強國戰略政策體系。上述三大文件都對我國信息產業中長期發展作出詳細規劃，並指出信息產業不但將成為我國重要的支柱性產業，還將是實現制造業轉型升級的重要契機，關系著制造強國戰略的成敗。為此，工信部等部門還陸續出台了《國家信息化發展戰略綱要》、《信息通信行業發展規劃(2016-2020年)》、《軟件和信息技術服務業發展規劃(2016-2020年)》、《大數據產業發展規劃(2016-2020年)》等多項政策，並分階段展開對下一代互聯網核心項目IPv6地址的部署以及5G網絡的測試和試點。

　　據悉，工信部等部門將在現有的政策框架下，進一步完善信息產業政策體系，在未來一段時間，將陸續制定和出台集成電路、人工智能、物聯網、5G等多個細分領域的產業政策。據悉，多項人工智能領域的相關政策，有望於今年年底至明年年初正式亮相。工信部總工程師張峰此前則在多個場合確認，我國將在下一代互聯網、5G、集成電路等產業細分領域出台針對性的產業政策和措施。

　　目前，已經出台的一系列產業政策對整個產業發展產生了顯著的推動作用，政策紅利持續顯現。工信部數據顯示，前三季度，我國軟件和信息技術服務業完成軟件業務收入39827億元，同比增長14.1%，同期實現利潤總額4731億元，同比增長13.4%。更為重要的是，15個副省級中心城市的產業增速也保持著強勁勢頭。前三季度，大連、寧波、廣州、成都、西安等15個副省級中心城市的軟件和信息技術服務業收入均保持快速增長，其中，軟件產品收入同比增長11.1%，信息技術服務收入同比增長17.6%，集成電路設計收入同比增長14.0%，運營服務收入同比增長19.7%，嵌入式系統軟件收入同比增長8.0%。

　　多地經濟和信息化委員會向《經濟參考報》記者透露，地方產業快速增長和出台的多項產業政策密不可分。事實上，上海、廣東、江蘇、浙江等地均出台了相應的政策或措施，以鼓勵和促進地方信息產業的發展。例如，陝西出台的《中國制造2025陝西實施意見》就明確提出發展軟件、集成電路、智能設備等多個信息產業的細分領域，同時將給予部分重點項目資金支持，累計額度超過100億元。工信部數據顯示，作為陝西的副省級中心城市，西安前三季度軟件產品、信息技術服務、集成電路設計、運營服務、嵌入式系統軟件收入增長同比均超過20%，增速在上述15個副省級中心城市中位列前茅。

　　業內人士普遍認為，隨著產業政策體系的不斷完善，信息產業在我國經濟發展中扮演的角色將更加重要，除了能夠進一步成長為我國新的支柱性產業外，還將進一步促進制造業轉型升級，確保制造強國戰略順利實施。

　　工信部賽迪智庫戰略性新興產業課題組研究認為，信息技術仍是各國發展新興產業的樞紐性技術，產業發展未來將進一步發揮基礎和支撐作用。新一代寬帶網絡、雲計算等新技術、新應用，極有可能成為推動整個信息產業突破式發展的重要力量。信息技術同時還將帶動互聯網、物聯網、電子商務、文化創意等多個產業強勁增長，創造新的商業模式。

　　盤古智庫研究員吳琦告訴記者，隨著技術設備、商業模式和應用服務不斷完善以及信息消費規模不斷擴大，信息產業正日益成為我國經濟結構調整和產業轉型升級的主要驅動力。目前信息產業對我國GDP增長貢獻率達到40%，而美國已超過70%，這意味著我國信息產業仍有巨大的發展空間，對整個經濟的促進作用也會不斷凸顯。

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