摘帽絕不是終點

摘帽只是脫貧攻堅戰邁出了重要一步,目標尚未完全實現,接下來的挑戰更是不小,決不能有絲毫懈怠,仍需快馬加鞭莫下鞍,擼起袖子加油干
近期,又有26個貧困縣宣布脫貧摘帽。其中,筆者採訪過的一個縣近日召開全縣萬人大會,對前期脫貧攻堅作了表彰總結,對下一步工作進行動員部署。得知消息后,筆者深感這個會開得及時、開得好。
之前,在該縣採訪一些扶貧干部時,筆者注意到,有的干部精神狀態不太對勁。有盲目樂觀的:認為好不容易摘了帽,現在留一小部分扶貧干部“打掃戰場”,其他人可以“鳴金收兵”了。也有滿腹牢騷的:沒摘帽時干部要保持穩定,現在摘了帽,該好好“論功行賞”了吧,怎麼還不提拔我?
付出超常規努力,終於脫貧摘帽,自然可喜可賀,慶功總結也合乎情理。但摘帽只是脫貧攻堅戰邁出了重要一步,還不是大獲全勝的終點。
首先,摘帽並不意味著當地打贏了脫貧攻堅戰。我們的目標是“不落一人”,實際上,宣布摘帽的縣多多少少留了些“鍋底”,而且剩下的貧困人口,多數屬於深度貧困,脫貧難度更大。
其次,摘帽銷號的農戶是否已經穩定脫貧,還有待時間檢驗。返貧發生率偏高的歷史經驗表明,一些脫貧成果往往還是比較脆弱的,遇上農產品價格波動較大,家裡有個上學或生病的,不少銷號家庭很容易返貧。銷號的仍需要“扶上馬,送一程”,脫貧成果有待進一步鞏固。
再次,制約穩定脫貧、高質量脫貧的深層次問題尚未得到很好解決。比如激發貧困戶內生動力、提高他們的發展能力,都還需要付出很大的努力。
脫貧攻堅,快馬加鞭莫下鞍,摘帽縣是如此,全國范圍亦然。兩組數據很能說明問題:深度貧困地區攻堅任務重,2016年底,全國貧困發生率超過20%的貧困縣和貧困村分別還有近200個和近3萬個﹔因病致貧仍然高發,建檔立卡貧困人口中因病致貧比例從2015年的42%上升到2016年的44%。戰勝這些挑戰,要拿出更有力度的舉措,攻克深度貧困堡壘,完善健康扶貧政策體系,緩解看病難、吃藥貴。
隨著脫貧攻堅持續深入,一些深層次問題需要引起高度重視,著力盡快解決。比如,拿非貧困縣、非貧困村來講,相對而言,這些縣村的發展條件整體會好些,能脫貧的早就脫貧了,剩下的多是深度貧困人口,他們的脫貧難度不低於貧困縣、貧困村。而現行政策體系下,非貧困縣和非貧困村獲得的上級支持力度顯然更小,如果當地政府不加以足夠重視,不採取給力措施,這些地方的貧困人口就有可能成為脫貧攻堅“被遺忘的群體”。此外,一些地方扶貧工作存在形式主義、官僚主義等傾向性問題,弄虛作假、數字脫貧、虛假脫貧時有發生,部分貧困群眾“等靠要”現象依然比較嚴重,思想脫貧還得加把勁。
總之,對面臨的困難與挑戰不能低估,脫貧攻堅仍在路上,我們在思想上不能有絲毫懈怠,行動上仍需擼起袖子加油干,從嚴從實貫徹好黨的十九大做出的重大戰略部署,堅決打贏這場脫貧攻堅戰。
《 人民日報 》( 2017年11月20日 17 版)
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