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　　人人都想“可別收到假幣”，具有鑒偽功能的現金機具是堵截假幣進入手中的重要防線

　　“驗鈔機是在一個文具店買的，心想著如果人看不出紙幣真假，機器能幫忙補漏，但怎麼分辨驗鈔機的真假我也不清楚。”天津市北辰區某煙酒店老板張肖說。

　　“可別收到假幣”，不只是消費者，所有收款方都是同樣的心情。假幣，一直是困擾人們使用現金的大問題，各種具有鑒偽功能的現金機具是堵截假幣進入手中的重要防線。

　　近年來，不僅是驗鈔機，地鐵裡擺放的自助售票機、老百姓買電買水用的自助繳費機、商場街頭的自助售貨機等，各類自助型商用現金接受設備的數量在迅速增長，清分機具和自助銀行機具在銀行業也已基本普及。據統計，我國金融機構在用點驗鈔機約100萬台、清分機約36萬台、自助存取款一體機約40萬台。

　　雖然以人民幣鑒別儀為代表的現金機具在社會生活中得到了廣泛應用，但與之相應的管理沒有同步發展，存在一定的管理缺位和真空，導致社會商用現金機具游離於管理范圍之外，鑒偽功能質量無法得到有效保証。

　　“機具行業是一個特殊行業，但行業管理並不完善，僅有點驗鈔機產品被作為一般工業品實施生產許可証管理，且只是入門發証的管理，並未涉及市場上的監管。”中鈔長城金融設備控股有限公司總經理王志剛說，目前行業的准入門檻並不高，無研發能力、作坊式生產、委托銷售維保的企業也能輕易進入金融機具行業，用低質的產品、較低的價格擾亂市場，行業存在嚴重的產能過剩現象。同時，企業成本壓力大、利潤空間小、總體需求量減少，行業競爭愈演愈烈，迫切需要加強監管。

　　人民銀行貨幣金銀局副局長李會鋒認為，一方面，隨著流通領域現金總量的增加，對人民幣現金機具的需求日益強烈﹔另一方面，國內犯罪分子造假手段不斷翻新，假幣案件規模不斷增長，維護國家金融安全對加強人民幣現金機具監管提出迫切需求，尤其是對鑒別能力的管理提出了更高要求。

　　央行出重拳反假幣，全面規范和提升假幣阻截能力。機具企業應加強技術研發，做好售后服務

　　從2018年1月1日起，中國人民銀行發布的《人民幣現金機具鑒別能力技術規范》將正式實施，這是我國首個覆蓋所有類型人民幣鑒別設備的技術標准。

　　人民銀行貨幣金銀局防偽技術處處長劉浩說：“這次真正針對的就是社會上為老百姓服務的那些游離在管理之外的機具。作為中央銀行，沒有手段向每個客戶、每個商家提供金融指導和服務，我們做這個金融標准，一是想通過一個正式、官方的窗口，讓大家了解應該選擇我們推薦的品牌，二是隻要有人民幣鑒別能力的所有設備都含在這個標准范圍之內，不分機具類別，這是對假幣阻截能力的一次全面規范和提升。”

　　據了解，此次發布的《人民幣現金機具鑒別能力技術規范》適用於具有人民幣真假鑒別功能的現金機具，包括紙幣鑒別機具和硬幣鑒別機具。

　　“在多年發展尤其是在海外市場深耕過程中，我深感現金機具鑒別能力技術規范對於保衛國家金融安全十分重要。”聚龍股份有限公司執行總裁馮永煊認為，該標准做到對各種類型現金機具的全覆蓋，不但讓清分機、ATM機等產品不再無標准可依，同時對點驗鈔機技術水平提出更高要求。

　　舉例來說，該標准要求在人民銀行統一組織下制作測試樣張，使測試樣張的一致性得到保証，避免了各檢測機構因測試樣張不一致給企業帶來的不利影響，能更加客觀准確地反映企業產品真正的技術水平。

　　“這個標准的發布，對於機具企業，是挑戰更是機遇。”李會鋒說，對存量機具將設置一個過渡期，以便企業平穩過渡，逐漸滿足新標准要求。對機具企業，既要加強技術研發，提高機具的鑒別能力水平，增強企業核心競爭力﹔也要做好售后服務，確保使用過程中機具鑒別功能正常，鑒別作用正常發揮，保障機具能力滿足反假貨幣工作需要。

　　《 人民日報 》（ 2017年12月18日 18 版）

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