新華社北京12月17日電 題：數字改變中國——從數字經濟看中國經濟新高地

　　新華社記者張辛欣

　　隨著新一輪信息技術革命的爆發，制造業、消費等領域都在發生“數字蝶變”。有報告顯示，2016年我國數字經濟規模總量達22.58萬億元。2017年，這一數字還在以驚人的速度攀升。

　　中共中央政治局就實施國家大數據戰略進行第二次集體學習時提出，要構建以數據為關鍵要素的數字經濟。推動實體經濟和數字經濟融合發展。

　　數字經濟不斷創造新的可能，世界也因此認識一個全新的中國。

　　撬動經濟發展杠杆

　　互聯網時代，數據是新的生產要素，建立在數據基礎上的數字經濟，更是創新經濟、開放經濟和代表未來的新經濟。

　　研究表明，數字化程度每提高10%，人均GDP增長0.5%至0.62%。在全球經濟增長乏力情形下，數字經濟被視為推動經濟變革、效率變革和動力變革的加速器，撬動經濟發展的新杠杆。根據預測，2035年我國的數字經濟將達16萬億美元。

　　“和前幾次互聯網浪潮不同，數字經濟更強調融合共贏。在與傳統產業的碰撞中實現價值增量，帶動存量蛻變。”工信部規劃司副司長李北光說。

　　在線上消費空間被打開后，互聯網又將目光回到線下。不久前，阿裡巴巴集團與星巴克合作，用數字技術打造智慧門店。

　　走進烘焙工坊，用手機“掃一掃”，不僅能看到一杯咖啡的“誕生過程”，還能加入不同場景，讓平日的下午茶有了海邊度假的感覺。門店也可通過數據捕捉需求，提高效率。

　　更讓人們感受到希望的是，實體企業從數字經濟中獲得轉型升級的動力。手機按下鍵盤，熱乎乎的豆漿就自動煮好，機器還能進行智能清洗。不久前上市的九陽無人豆漿機實現全部流程智能化和遠程控制。制造工廠也能根據用戶數據實現精准供給。

　　數字驅動下，工業制造正在構建更敏捷的生產、經營、管理體系。工信部調查顯示，數字化智能化改造后，企業生產效率平均提升超30%，運營成本約降20%。

　　“以數字為杠杆，我國經濟正進行深層次變革。”工信部副部長辛國斌說，應抓住機遇，發揮好我國滲透融合和應用創新優勢，重塑競爭力。

　　助推高質量發展

　　以信息技術為核心的數字經濟，正打破傳統的供需公式和經濟學定論，衍生出更加共享、普惠和開放的經濟生態，推動高質量發展。

　　普惠經濟就是其中之一。傳統的經濟關系旨在市場供需中尋求買賣雙方的“合意”，而數字經濟則在此基礎上追逐更大范圍的“帕累托最優”。

　　把數字和餐飲結合，解決了“吃”的問題，提高了“做”的效率，還創造了新的崗位。美團點評CEO王興說，美團外賣約50萬個“送餐小哥”中，有31%是傳統產業工人，10%來自於貧困地區。“為人提供了舞台，創造了價值。這一定代表未來經濟發展方向。”他說。

　　將產業發展與民生改善互動融合，增加經濟發展“人情味”，是數字經濟產生的最重要外溢效應之一。工信部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒說，以數字驅動生產力，不斷滿足人民的需要，數字經濟將推動更高質量、更加公平發展。

　　著眼於提升存量效率的共享經濟解決了經濟學中的“效率難題”。共享出行、共享制造……越來越多的領域因數字經濟的注入釋放出新的“紅利”。過去是“一方水土養一方人”，現在則是“一個產業賦能一方水土”，從東北的網絡直播到浙江的淘寶村、無錫的物聯網，區域經濟正擺脫傳統羈絆。

　　更加廣義的“開放”正在推開。以螞蟻金服為例，正在電子商務、支付手段等多方面將國內成熟的電商環境移植到相關國家中。

　　“數據價值正在充分流通，為諸多行業提高‘含金量’，實現質量、效率、動力變革。”謝少鋒說。

　　夯實數字技術基礎

　　加快建設數字中國，尤需夯實數字基礎，奠定“領跑”條件。

　　如何加速網絡基礎設施建設，打好數字經濟的“地基”﹔如何探索更優的信息共享和互信互認機制﹔如何守住安全底線……都需要在創新中探索解決。

　　構建多元創新體系，需要加快基礎設施改造。工信部、網信辦等多部門正在深化網絡基礎設施的建設合作，推進技術的研發和商用部署，使數字經濟的“大動脈”更加通暢。以5G為例，目前已形成包含技術、標准等在內的協同創新鏈條，加速融合創新。

　　加快數據開放共享，提高應用效率和使用價值。工信部總工程師張峰說，我國將建設全國一體化的國家大數據中心，推進公共數據開放和基礎數據資源跨部門、跨區域共享。其中，優先推動信用、交通、醫療等領域數據開放，並研究制定工業大數據發展路線圖，建立健全容錯機制。

　　守好安全底線。隨著數字經濟發展，與之相適應的安全保障體系正在完善。加強關鍵信息基礎設施安全保護，增強數據安全預警和溯源能力，加強政策、法律的統籌協調，一系列步伐正在展開。“隻有真正做到發展共同推進、安全共同維護、治理共同參與，社會才能暢享數字紅利。”360公司董事長周鴻祎說。

　　從守住風險底線看中國經濟應對新挑戰

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