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大交通時代的“中國脈動”(從大國到強國)

本報記者  張一琪  葉  子
2017年12月21日06:46 | 來源:人民網-人民日報海外版
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12月4日,西成高鐵首發乘務班組在中國鐵路成都局集團有限公司成都動車段亮相。
  新華社記者 薛玉斌攝

11月25日,在新疆塔克拉瑪干沙漠西南緣的喀什-和田對開火車“和田玉龍號”上,旅客們正在休息。
  新華社記者 趙 戈攝

7月30日,在肯尼亞拉穆港,工作人員在中國交建“粵工樁11號”施工船上工作。
  新華社記者 陳 誠攝

高速鐵路裡程突破2.2萬公裡,位居世界第一。高速公路裡程突破13萬公裡,躍居世界首位。內河航道通航裡程達12.71萬公裡,規模以上港口萬噸級泊位達2317個,位居世界第一。頒証民航運輸機場達218個,通用機場300余個。一系列數字証明,中國已經成為名副其實的交通大國。

作為經濟發展的基礎,打通交通大動脈至關重要。十九大報告中提出要建設交通強國,為未來一段時間的交通建設奠定了總的基調,中國正站在交通大國這個新的起跑線上,不斷“脈動”,邁向交通強國。

國家規劃

均衡創新雙驅動

“蜀道難,難於上青天。”這是中國唐代詩人李白曾經的感慨。12月6日,隨著西安至成都的高鐵順利通車,“天塹變通途”。西成高鐵穿過橫亙在四川與陝西兩省之間的秦嶺,2012年開工建設,歷時5年。

西成高鐵作為國家中長期鐵路網規劃中“八縱八橫”的重要組成部分,將成為連接華北、西北和西南地區的新通道。西成高鐵的通車在推動區域均衡發展、縮小東西部鐵路基礎設施差距上意義重大。

12月10日,上海洋山港四期自動化碼頭正式開港試運行。這是一項“超級工程”,是全球最大的智能集裝箱碼頭,一共有7個大型深水泊位,遠期年吞吐能力可達630萬標准箱。洋山港四期的建設代表著中國從海運大國向海運強國轉變的信心與能力。

隨著北京新機場的建設不斷推進,打造世界級機場群成為中國空中交通建設的遠景目標。狀如海星的北京新機場主體工程,有超過70個機位。近日,國家發展改革委表示,2020年北京新機場將建成投入使用,到2030年,北京將打造形成分工合作、優勢互補、空鐵聯運、協同發展的世界級機場群。

西成高鐵、洋山港四期、北京新機場都是近些年來中國交通基礎設施建設的縮影,它們的建成使用將會帶來中國交通在基礎設施和裝備服務上的提升,不僅能夠平衡區域之間交通建設的差異,還能夠促進解決不同運輸方式之間發展不均衡、不協調的問題,完善中國現代綜合交通運輸體系。

在不斷推進基礎設施建設之外,中國還不斷通過創新來推動交通的發展。

如今,共享單車遍布大小城市,網約車規模不斷擴大,互聯網催生的新業態展示出中國科技創新的強大活力。此外,C919大型客機、振華港機、新能源汽車等一大批自主研制的交通運輸裝備成為“中國制造”的新名片。

管理創新是中國推進交通強國建設新的推進器。中國綜合交通運輸管理體制機制逐步完善,綜合交通運輸法規、政策、規劃及標准體系基本形成。2016年7月,交通運輸部聯合公安部等七部門公布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,這成為全球首個關於網約車的法規。8月,交通運輸部、國家發展改革委等10部門聯合出台了《關於鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》,這是全球首部關於共享單車管理的全國性管理規定。中國交通管理正在不斷與時俱進、開拓創新。

惠及全球

工程神話中國造

12月16日,肯尼亞首都內羅畢郊區,天氣晴好,由中企承建的內羅畢集裝箱內陸港正式移交並啟動運營,人們載歌載舞地慶祝,肯尼亞總統肯雅塔對中國的堅定支持表示感謝。

這個內陸港是肯尼亞蒙內鐵路(蒙巴薩—內羅畢標軌鐵路)和東非鐵路網的配套工程。同樣由中企承建的蒙內鐵路早在今年5月就已建成通車。據中國路橋肯尼亞蒙內鐵路運營公司總經理黃金燦介紹,蒙內鐵路運營半年來,已累計發送旅客63萬人次。“我現在可以經常帶我的家人一起坐火車去蒙巴薩旅游了。”內羅畢的一名司機羅伯特說。

蒙內鐵路將內羅畢到蒙巴薩的運輸時間由原來的10小時縮短到4至5小時,貨運成本將下降79%,商務成本將下降40%。這只是中國在非洲承建的眾多“工程神話”中的一個項目。中國在非洲近年的交通大發展中功不可沒。

其實,不只是非洲,翻開一張世界地圖,在眾多的國家和地區,都能看到中國交通建設者的身影。

中國在歐洲承建的首個大橋工程——澤蒙大橋聯通了多瑙河兩岸,被譽為“中國橋”﹔科倫坡港南集裝箱碼頭吞吐量突破200萬標箱,成為整個南亞區域港口行列的新亮點。

“一帶一路”倡議的提出和推進為中國交通建設惠及全球提供了重要的舞台。陸路上,開往歐洲、中亞的列車穿梭不停,中國承建的海外鐵路項目也幫助著“一帶一路”相關國家經濟聯動、共同發展。海路上,中國參與“一帶一路”相關國家多項港口項目,從巴基斯坦瓜達爾港到斯裡蘭卡漢班托塔港、希臘比雷埃夫斯港,都留下了中國建造的印記。

除了橋梁、港口、鐵路這樣的大型工程,中國共享單車也在為全球用戶解決出行的“最后一公裡”問題。截至目前,ofo小黃車已入駐全球20個國家超過50座城市,摩拜單車也正為全球超2億的用戶提供著700多萬輛智能共享單車和每天3000多萬次的騎行。

相關工程的建設還推動中國標准加速走向海外。蒙內鐵路就是全線採用中國標准建造而成。今后,世界上越來越多的港口、橋梁、航道、公路、鐵路、隧道等基礎設施,不僅是“中國制造”,還將打上“中國智造”的標記。

伊斯蘭堡戰略研究所所長、巴基斯坦前駐中國大使馬蘇德·汗曾撰文夸贊中國基礎設施建設在海外創下的工程神話,他認為,中國所承建的基礎設施建設項目,“真正惠及當地民生,助力當地經濟發展”。

嶄新藍圖

四個著力促發展

經濟社會發展,交通運輸先行。

近年來,中國交通運輸事業發展取得了重大成就,許多指標走在了世界前列。站在交通大國的新起點上,中國正奮力向建設交通強國邁進。

交通運輸部黨組書記楊傳堂表示,對交通強國的認識有兩個角度。一是“自身強”,即交通應當在基礎設施、運輸服務、裝備技術等硬實力方面位居世界前列,同時擁有與之相匹配的軟實力,全面建成現代綜合交通運輸體系﹔二是“強國家”,即交通運輸對經濟社會發展具有很強的適應度和引領性,能有效支撐國家重大戰略實施,能充分發揮交通運輸的先導性、基礎性、戰略性、服務性作用。

就目前看來,中國基礎設施規模有待擴大,綜合運輸水平有待提升,物流成本有待降低,出行品質有待改善。為此,中國提出建設交通強國的四個著力點:推動基礎設施聯網優化、推動運輸服務提質升級、發揮科技創新引領作用、提升行業現代治理能力。

例如,《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》提出,加快現代綜合交通運輸體系建設,實現不同交通運輸方式融合發展。“各種運輸方式融合發展、轉型升級,其組合效率將大幅提高,為提高交通供給質量和效率提供支撐。”交通運輸部部長李小鵬說。

12月12日,鄭州市首單“多式聯運”進口肉類食品到達河南省進口肉類指定口岸。這批冷凍豬肉自加拿大裝船、青島港中轉后直接運抵鄭州鐵路中心站,經海、鐵、公聯運方式到達消費者手中。

管理創新形成新的合力。這種跨境生鮮從國外到國內高效銜接,打破了不同交通方式間的障礙和壁壘,大大提升了運輸服務的品質。中國鐵路經濟研究院副研究員姜鬆英說,“多式聯運的優勢在於通過使用標准化運載單元,實現跨運輸方式的無縫銜接和快速轉運。”

交通運輸是興國之器、強國之基。交通強國的美好藍圖已經繪就,中國正發力實現之。

(責編:馮人綦、趙爽)

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